固原市第四节城市建设

第四节　城市建设

固原市地处兰州、西安、银川三省会城市交会处，是宁南区域中心城市和政治、经济、文化、科教中心。古代固原的城市建设有“万历砖包城，横竖十二街”之说，清朝至民国末年，固原城“南北一主道，转弯两道街，东西七条巷”。1949年新中国成立后，开辟老城区4路8街25巷。

固原市城市规划和大规模城市建设始于1984年。在此之前的城市建设，仅限于居民住宅建造，商店门肆修缮，道路硬化，环境卫生清扫和排洪设施建设。1985年开始，按照规划规定，城市建设从基础设施配套完善到重大项目定点布局，从产业结构调整优化、城市分区功能配置和确定，从生态环境保护到历史文脉继承和延续等各个方面全面展开。2001年固原市开始实施第二次城市规划，由于撤地设市和行政区划的调整，2004年规划重新编制，规划期限从2005年至2020年，规划区由28平方公里扩大为43.2平方公里，规划人口由22万扩大到40万人口。按照总体规划，完成近期建设、城市排水防洪工程等专项任务；完成五路口地段、古雁岭绿化改造工程和新区4个街区的控制性建设；完成新区行政中心建设、清水河治理与景观改造、师范学院新校区建设、回中及体育馆等20多个城市重点建设。固原市旧城保护性改造正在进行。

固原市市区结构形成了3个功能区域，若干个行政办公、文教科研组团，3处市级商业中心区，2个工业仓储区，2个相对集中的生活居住片区，东岳山、九龙山、黄峁山、长城梁，清水河、饮马河、福银高速公路组成的环城绿化带和古雁岭公园、滨河公园、北海公园、人民广场等大片公园绿化地组成自然生态开敞宽阔的空间。

老城区为北环路以南、西环路以东、银平公路以北的原老城区，用地面积是17.5平方公里，占市区总面积的40%，主要以居住、商贸、文教等功能为主。新城区以北环路以北、西环路以西、银平公路以北的新规划开发地区，用地面积为16.7平方公里，占市区总面积的39%。该规划区与老城区紧密连接，以行政、文教科研、商业金融和居住等为主的经济开发区功能区，用地面积约为9平方公里，占市区总面积的21%，主要包括福银高速公路以北的商贸市场区和福银高速公路以南地区的工业开发区两部分。

各功能区之间通过城市主次线路紧密连接。老城区通过固胡公路、中山街、北新街、长城路与新区连接，老城区和新区通过建业路、民族路与试验区相连。老城区以改造和开发新居住小区为主，新区规划开发建设的新居住片区主要分布在北环路以北和西环路以西。在老城区中山街、西关路和文化街交叉地段形成全市三个综合性商业服务中心，是固原市最为繁华的地段。为适应固原市行政办公和教育科研的发展需要，在新城区古雁路以西长城梁以东的带状区域内新开辟高平路使之形成东西两半，集中设置行政、文教组团和新城居住区，也就是新区中部、中央大道与北新街交叉地段形成新区商业中心。试验区商贸市场区位于银华公路以南，由九大专业石城组成，是购物、批发中心。另外，在福银高速公路以南设置工业开发区，在火车站场西南设置集中的仓储区，是固原市较为集中的物流中心。

绿地布局结构主要有“一环”“两带”“六轴”和“六片”。“一环”是指城市外围东岳山、黄峁山、九龙山、长城梁等组成的环山绿化带，“两带”是清水河和饮马河两侧滨河绿化带，“六轴”是中央大道、北新街、中山街、文化街、长城—银华路和福银高速公路以道路、广场、公园及街头绿地连接的绿化轴，“六片”是西入口、古雁岭公园、北海公园、小西湖公园、文化公园和田洼林场的绿地分布。

2010年，固原市建成区面积达到34.62平方公里。行政办公、学校医院、星级酒店、房产商贸、市政设施等25个项目开工建设，报业新闻中心建成启用，完成固原一中、市公安技侦大楼等项目建设。形成道路、供排水、电力通信、供热等路网、管网铺设，城市框架开辟连接新区与老城新通道。新铺设供热管网21公里，新增集中供热面积60万平方米，集中供热普及率达62%以上，建成丝路广场、和谐广场等5处街头景观休闲广场。完成原固原体育场改造和宋家巷民族特色商业居住区改造二期工程。“十一五”期间，市行政中心、固原回中、固原体育馆、宁夏师范学院新校区、市委党校、固原汽车站落户新区，供水厂、污水处理厂、垃圾无害化处理厂、集中供热中心等重点市政工程投入使用。建成东海园区、金城花园等一批住宅小区，完成清水河西岸景观建设及河道治理工程。建立市、区、镇、村四级联管机制。实施主要街区亮化美化工程，完成机场路等18条道路路灯安装，建成大原广场、古雁岭生态公园等一批重点城市园林项目，新增城市绿地4818亩，人均公共绿地面积增加到10.8平方米，绿化覆盖率达到28.6%。西吉县完成旧城改造和葫芦河县城段治理，隆德县加快“城中村”改造，泾源县形成“一城三区两园”布局，彭阳县完成茹河生态园建设和县城绿化美化，被评为国家园林县城，原州区加大小城镇建设步伐。全市城镇化率达到30.85%，人均拥有城市道路面积19.06平方米，供水总量550.5万立方米，人均日生活用水量44.98升，集中供热面积225万平方米，液化石油气供给总量1472吨。建成区绿化覆盖率28.63%。人均公园绿地面积8.52平方米。全市公交车线路达到43条，有公交运营车辆139辆，出租车运营车辆3276辆。城市空气质量优良天数336天，占全年总天数的92%。区域噪声平均值53.9分贝，交通干线噪声平均值67.1分贝。