惠民阳光照万家

惠民阳光照万家——彭阳县“下农村，送政策，促发展”活动侧记

□记者　锁金林

召开宣讲会，把党的惠民政策用通俗清新的语言娓娓道来，用百姓身边的鲜活事例说话，让群众在潜移默化中受教育；走访农户，面对面了解群众生产生活状况，倾听群众心声，帮助解决实际困难；现场指导，充分运用专业特长，全程服务春耕生产，提升群众致富能力……全市“送政策”活动启动后，彭阳县组织1000多名干部深入农村，宣传党的方针政策，开展农业技术服务，扶持发展特色产业，引领更多群众奔上致富路。

走进彭阳，无论是田间地头，还是设施园区，到处有“送政策”干部的身影，到处都演绎着解民忧、帮民富的现实故事。党的惠民政策犹如春日的暖阳，照耀着彭阳农村的每一个角落，温暖千家万户。

早出晚归送技术

茹河瀑布经果林位于彭阳县城阳乡杨坪村，是彭阳县2006年建设的经果林示范点，总面积210亩，是当地群众增收致富的“聚宝盆”。3月22日上午8时，这里已是一派忙碌景象，县林业局“送政策”干部正在组织农业技术员帮助群众修剪果树。

“这么早就开始干活了？”记者向一位正在修剪果树的中年男子打招呼。

“我们每天早上六点半出发，八点前一定要赶到现场干活。”

“中午回家吃饭吗？”

“我们带着干粮和水。如果中午回去吃饭，就要少干很多活。”

“下午几点下班？”

“六点半以后了。路程远，来一回不容易，尽量帮助群众多干一点。”

记者采访得知，中年男子叫袁志尧，是彭阳县白阳镇农民，由于他有果树管理经验，被县林业局聘为农民技术员。

袁志尧介绍，在县林业局像他这样的农民技术员有40名，每到修剪果树时节，林业局就组织农民技术员下乡服务。

“扶持发展经果林是县委、政府确定的惠农举措之一。在宣传好政策的同时，我们现场向群众传授果树修剪技术，尽量帮助缺少劳动力的家庭剪树，给群众做点实实在在的事。”县林业局干部方登伟说。

方登伟介绍说，县林业局“送政策”干部已在各乡镇举办科学种植理论培训班10期，参训群众近千人。室内培训结束后，林业干部立即组织技术人员到种植园区和种植大户家中，进行现场服务和指导。截至当日，他们开展现场服务指导已半月，完成了红河上王、城阳长城塬等经果林的修剪工作。

“国家的政策好得很。前几天，林业局派技术员给果树免费打了药，现在又派技术员帮我们剪果树。”杨坪村种植户杨梓勋说，“县上这么支持我们，只要经营好果树，日子肯定越来越好。”杨梓勋的14亩地里种着红梅杏、山桃和李子，年收入3万多元。林业局的“保姆”式服务，使他对种植果树充满了信心。

坚守一线帮发展

22日中午1时许，记者走进新集乡白河国家级拱棚蔬菜示范园区一座拱棚，村民苏玉成和妻子马雪花正在栽植甘蓝。

“这几天，马站长他们一直在电话里催我呢。我们今天一大早就过来了。”苏玉成说，他最近忙着照顾生病的父亲，没有到园区来，县农牧局蔬菜站站长马守财和技术员李志义多次打电话，让他及时过来栽植甘蓝，不要错过时节。

这些天，作为“送政策”干部，马守财和李志义每天蹲守在白河拱棚蔬菜示范园区，指导群众种植蔬菜。他们每天一大早赶到园区，逐户检查群众栽植情况，对栽植深度、密度和浇水、施肥等严格把关，以免栽植环节出现问题，给群众造成损失。

推进草畜、蔬菜两大产业提质增效工程是彭阳县今年农业工作的重点。培育红河流域10万亩设施农业产业带，巩固提升红河、新集、古城3个万亩设施蔬菜生产基地，新建红河上王、新集沟口和上马洼3个设施农业示范园区则是发展蔬菜产业的主要举措。记者在上马洼设施农业示范园区看到，园区大棚墙体已全部建成，工人正在紧张地搭建拱棚。

“这个园区占地3000亩，新建水泥拱架大棚1500栋、日光温室600栋，4月10日前就可以建成投入使用。”在这里负责施工的新集乡副乡长王玉有介绍说。从征地开始，王玉有带领3名农业干部每天在这里督促工程进度，查验工程质量，协调解决有关问题。“我们每天和施工队一起上下班，中间一会儿也不能离开。这关系到1200多户群众的利益，一点儿也不敢马虎。”王玉有对建设设施农业园区的事格外上心，从工程开工，他们已连续三周没有休假了。

心系群众解难题

“红河辣椒种植技术协会有会员960户，辐射带动城阳、古城、白阳、新集等周边乡镇8600户种植户……与协会成员座谈，走访种植户，大家都反映，蛇皮袋包装的辣椒在市场上很不起眼，价格上不去，种植户吃了亏。我想，我们要尽自己的力量帮助群众解决辣椒包装问题，不能让群众的收入打折扣。”

这是彭阳县民政局局长虎地的《民情日记》中的一段话。在“送政策”活动中，虎地实地走访了解到红河辣椒出售中遇到的“烦恼”。他将“烦恼”记到了纸上，也记在了心上。走访完的第二天，他就主持召开局务会，专题研究解决这个难题。经过认真讨论，大家一致同意，为红河辣椒种植技术协会捐购价值3.2万元的包装箱。随后，虎地再次来到协会，与协会负责人就包装箱的尺寸、颜色、标志等进行讨论，尽量使包装箱发挥“名片”作用，提升辣椒品位。包装箱样式终于确定了，他亲自联系包装箱生产厂家，反复讲群众的困难，争取厂家将包装箱价格压到最低。

“红河辣椒产业起步早，产销体系比较成熟，协会也起到了很好的组织带动作用。如果将红河辣椒产销经验向其他乡镇推广，就会对全县辣椒产业发展起到推动作用。”虎地说，他已和古城温沟辣椒协会负责人约定，近期组织温沟种植户到红河去“取经”。

“送政策”活动开展以来，县民政局“送政策”干部就城乡低保、五保供养、大病救助、灾害救助、优待抚恤等工作进村入户进行宣传讲解，让广大群众最为关心的城乡低保工作公开、透明，让党的惠民政策家喻户晓、深入人心。“送政策”干部深入红河辣椒种植技术协会、朝那乌鸡协会、中药材协会了解产业发展情况，与协会负责人共同分析梳理存在的困难和问题，研究解决措施。经过民政干部和协会成员的深入探讨，党员种植大户对其他种植户帮思想、帮资金、帮技术、帮劳动、帮销售的“五帮”措施，“一户带十户，十户带一村，一村带一片”的结对帮扶思路在“送政策”活动中产生了。我们相信，在实践中总结和升华的经验必将进一步促进实践的发展，彭阳的特色养殖、种植业亦将由此进入发展快车道。

惠民阳光照万家，彭阳大地涌春潮。彭阳县“送政策”活动启动后，全县13个工作组1000多名干部深入乡镇、村组和企业，采取群众喜闻乐见的形式宣传党的十八精神、中央1号文件和区、市、县农村工作会议精神，让群众及时了解党的各项强农惠农政策，感受党的关怀和温暖。广大干部把“送政策”与落实农业生产、农民增收措施结合，与培育新型农业经营主体结合，与促民风、促和谐、促发展结合，积极解决群众生产生活中的实际困难和问题，真正实现了民情在一线掌握、政策在一线宣讲、问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立。

“送政策”活动犹如浩荡春风，吹拂大地，温暖人心，彭阳山川处处涌动发展活力。

（原载2013年4月2日《固原日报》）