人民陪审员增加到一首查

第七节　审判监督

一、审判监督

(一)复查、甄别

1986～1987年，对1958年和三年困难时期审结刑事案件进行复查甄别。复查321件，涉及337人，其中反革命案207件，215人；盗窃案68件72人；宰杀耕牛案37件40人；其它刑事案9件10人。复查甄别结果，有59件68人宣告无罪平反，262件269人维持原判。

(二)执法检查

1996年，开展执法检查。检查1995年7月～1996年6月间审结并已发生法律效力的各类案件243件，其中刑事案件64件110人、经济案件54件、民事案件122件、行政案件3件。同时对上半年审结已生效执行完毕的70件民事、经济、行政案卷开展评查，评出一类案件51件，占72.8%；二类案件18件，占25.7%；不予评查1件，占11.4%。是年依照《甘肃省高级人民法院错案责任追究暂行规定》，推行错案责任追究制，对1995年发生的一起刑事错案依法予以纠正，对当事人的冤狱问题作了赔偿，对错案承办人和责任者给予处罚，属临夏州首例国家赔偿案件，体现了法律的公正。1997年，开展纠正地方、部门保护主义专项检查。1998年，从4月开始至9月底结束，开展以严格执法、文明执法为主要内容的执法大检查。

2002～2005年，制定并施行《目标管理责任书》；坚持院长接待日和审委会定期讨论案件制度，建立审判评查制度，对审结案件一律由审监庭评查，分优秀、良好、合格、审判质量存在一般问题、较多问题、严重问题6个等次，以确定质量等次，发现问题及时纠正，预防错案发生。

(三)信访接待

1986～1997年，县法院接待来信1116件，来访2486人(次)，其中诉讼案844件，非诉来信272件。1998年，接待来信37件，来访670人(次)。对县人大转办的18件案件，除6件不属于法院管辖转有关部门办理外，办结12件。1999年，接待来信42件，其中诉讼来信13件，非诉来信29件，接待来访760人(次)。是年建立院长接待日制度，办理当事人申诉。县人大常委会转办18件案件，除11件不属于法院管辖转有关部门办理外，其余全部办结。2000年，贯彻“大立案、精审判、强执行、重监督”的改革要求，各类案件统一由立案庭立案，统一收费，统一转办，防止和杜绝该立的不立、不该立的乱立和乱收费等问题发生。接待来信28件，其中诉讼17件，非诉来信11件，来访610人(次)。县人大常委会转办6件，除2件不属于法院管辖转有关部门办理外，其余全部办结并上报。2001年，解决群众“告状难”问题，接待群众来信21件，其中诉讼来信4件，非诉来信17件，来访519人(次)。县人大常委会转办来信5件，经审查不属于法院管辖转有关部门办理的3件，属法院管辖的2件，办结上报。2002年，开展“转变作风年”活动，贯彻执行“甘肃省信访工作条例”，接待处理群众来信24件，其中诉讼来信9件，非诉来信15件；来访320人(次)。2003年，推行“首问责任制”，对当事人热情接待，有问必答，着力体现司法为民、司法护民、司法爱民。处理群众来信24件，接待来访群众626人(次)。2004年，完善“院长接待日制度”、“院长、庭长办案制度”，设立接待室，3名正、副院长轮流接待，分别督办所接待案件。处理群众来信22件，接待来访群众549人(次)。2005年，接待来访300多人(次)，来信27件。

二、人民陪审员

选聘人民陪审员是审判工作的创新。2004年，选聘3名人民陪审员分别参加3个法庭的民事案件审理，既弥补了法院审判人员的不足，又使审判工作更加公开。2005年，经调整充实，人民陪审员增加到7名，首开临夏全州法院选聘人民陪审员的先河。