南京质量检验协会与“·”质量维权

3.3.2　南京质量检验协会与“3·15”质量维权

中国经济体制改革的方向是由现代行业管理体制代替部门管理体制。现代行业管理的管理主体是精干的政府宏观管理部门和一批能充分发挥行业自律、协调、服务功能的行业协会，在现代的行业管理中，行业协会得到更大的自由度是必须的，但由于中国长期以来国家支配社会的思想根深蒂固，要使中国的行业协会如同西方国家行业协会一样，形成和国家对等的关系是没有基础的，而且中国作为一个国家主导型改革的国家，在近期内建立一种高度竞争性的国家与社会关系也几乎不可能。事实上，在中国目前行业协会本身的力量还不够强大、其社会公信力还不够高的情况下，通过与政府合作，依托政府的体制和资源优势，实现与政府的优势互补，对政府与协会都不失为一种很好的选择。南京质量检验协会之所以能够在“3·15”质量维权大行动活动中，获得良好的社会效益，应该说与政府部门的支持和配合分不开的。

2004年3月7日，由南京质量检验协会和南京质量维权网办公室主办的“3·15”质量维权大行动活动，拉开了序幕。

在此次的维权大行动活动期间，质量检验协会分别于3月12日至15日连续四天在新街口中央商场南大门、太平南路南京宝庆银楼门口、山西路苏宁电器商场门口、新街口家电商场门口举行了大型的质量维权活动，特别是珠宝眼镜、家电、电动自行车三项大型的“3·15”质量维权大行动现场咨询服务活动，深受消费者的欢迎。在现场开通了9辆质量维权直通车和南京交通台直播车。现场组织专家咨询团为消费者进行面对面的咨询，受理投诉。并组织了省、市新闻媒体30多家记者组成采访团，并在《现代快报》、《金陵晚报》等媒体上开通了质量维权投诉举报热线。开展了质量维权暗访活动；展开对医疗单位、物业管理、宾馆饭店三大行业的用户满意度调查；并通过南京质量维权网开展网上论坛等。对现场投诉案件及时召开被投诉单位见面会，对每一起投诉案件都进行了认真的处理。此次活动受到了广大消费者的欢迎，也得到了企业的积极响应。在短短1个月的“3·15”质量维权大行动活动中，据统计，南京质量维权网站的点击人数就由原来的13万人次猛增到20多万人次，参与现场活动有五千余人次，其中接待咨询近3　000人次，为近1　000位消费者进行了现场免费维修、清洗、检验等服务。开通的8部热线电话共接听热线电话2　043个，并受理投诉举报226起，其中手机举报44起，固话34起，现场解决80起，其余146起，已有80%以上得到妥善处理。

此次活动的成功开展与政府部门的大力支持是分不开的。在这次活动中，南京市质量技术监督局和江苏消费者协会以及市民政局领导对本次“3·15”活动给予了大力支持。3月4日，南京市质量技术监督局在下发的〔2004〕13号文《关于组织开展2004年“3·15”国际消费者权益日活动的通知》中，对本次活动作为一项内容给予认可。在3月7日召开的“3·15”活动新闻发布会上，进行了大力宣传。尤其是3月13日至15日的大型现场活动中，市质量技术监督局领导亲自到场，坐镇指挥。局系统有关执法机构、质检所站、相关分局均派出人员给予支持。江苏省消协领导于3月11日到活动现场参与质量维权援助中心机构揭牌仪式。南京市民间组织管理局领导在3月11日的新闻分布会上，高度赞扬了这次“3·15”质量维权大行动。⁽¹⁸⁾

应该说，正是各级政府相关部门的支持，赋予了“3·15”质量维权行动一定的权威性，才使得活动开展赢得了社会的参与和支持，并使得投诉案件得以及时处理。当然，政府依靠质量检验协会提供的服务，有力地维护了市场秩序，也维护了政府形象，是一项双赢策略。