强化科研管理制度的创新和完善

强化科研管理制度的创新和完善

科研是社科院的中心工作，学风建设作为科研的基础性关键性工作，在整个科研活动中有着重要的地位和作用。学风建设关系到科研队伍的学术道德、学术行为和学术操守的状态，关系到新智库的建设和作用的发挥，关系到社科院的学术声誉和对外形象。所以，我们把学风建设摆在重要的工作位置给予重视。

学风建设主要包括两个方面，一方面要靠学者自身的自律。这方面我们在突出强调维护政治纪律，强调坚定正确的学术方向这一学风建设根本目标的同时，始终在全院注重营造良好的学术氛围，提倡科学严谨的治学态度，踏实、诚实、求实的学者品格，注重提高科研人员对加强科研诚信建设、防止学术不端行为重要性的认识。但是另外一方面也迫切需要有外部的强有力和有操作性的约束。

我们本着重在建设，预防为主的原则，按照中共中央的《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》精神和反腐倡廉建设工作的要求，紧密结合我院科研和发展的实际，在科研管理的制度建设上做了几个方面的探索和创新。

一、以改革精神为动力，创新科研课题管理机制

根据中央和自治区有关哲学社会科学的职能定位，2008年以来，我院明确提出科研转型，努力建设具有宁夏地方和民族特色的社会主义新智库。新的目标要求把科研的重点从注重基础研究为主，转向以研究宁夏重大理论和现实问题的应用对策研究为主，两者并重，统筹兼顾。科研工作重点的转变，迫切需要创新科研管理机制，尤其是现实问题研究的管理机制。我院以改革精神为动力，于2009年制定出台了《宁夏社会科学院重大现实问题研究管理办法》。该办法对重大现实问题研究的相关事项做了详细的规定。文件的实施，对于重大现实问题研究的规范管理有重要意义，也是我院科研反腐倡廉一项重要的制度建设。首先，为重大现实问题研究领域提供了明确的制度性规范；其次，在思想上为科研人员架设一道“高压线”，提醒大家按程序、按规定从事科研。

二、以效能建设为抓手，完善科研成果考核奖励机制

我院本着为了推进科研转型，打造高水平新智库，推动理论创新的原则，注重发挥机制制度对学风建设的导向作用。于今年年初，在已实行的《科研目标考核办法》的基础上，又出台了《宁夏社会科学院科研成果奖励办法》，完善了科研成果考核奖励机制。该办法从科研成果的奖励范围、科研成果的认定、科研成果的奖励金额和具体实施等方面做了明确的规定。实践证明：该制度对于科研人员既是压力也是动力，促进多出优秀人才，多出优秀成果。同时，也强化了我院树立优良学风的激励机制。

三、以制度建设为根本，规范学术行为和学术活动

建立良好的学风，制度建设更具有根本性。我们从规范学术行为和学术活动入手，今年制定出台了两个重要的《实施办法》。

一是《宁夏社会科学院学术行为规范实施办法》。该办法是为规范我院的学术研究活动，保障科研事业繁荣健康发展，并根据国家法律、法规和相关政策规定，结合我院的实际而制定。对全院参与各类学术活动和承担各类专业工作的所有人员提出了基本的学术规范，对从事学术研究、学术活动应遵循的基本要求做了规定，并对学术不端行为和对这种不端行为的处罚做了明确界定与规定。该办法的实施，将对科研人员的行为规范起着有力的约束作用。

二是《宁夏社会科学院学术活动实施办法》。开展多种形式的学术活动是学术研究不可缺少的手段，是学术交流的基本方式和途径。制定《学术活动实施办法》，旨在积极推进社会科学理论创新、学科发展和人才培养，提倡学术自由、学术争鸣和学术批评。该办法提出搭建“学术论坛”“学科例会”“学术沙龙”等平台，细化举办各类学术活动的形式和机制及程序，对我院的学术活动做了相应的制度性规范。该制度在保障学术交流活动高效、积极发展的同时，也为预防学术腐败等丑恶现象的发生做了有益的探索。

两年来，我们重视科研的建章立制工作，取得了初步成效。我们通过加强制度建设，努力形成照章办事的工作氛围，努力形成科研工作有法可依、有据可查、有章可循的工作状态，既增强了科研管理工作的规范性和系统性，也为加强学风建设，防止学术腐败，开展科研反腐倡廉工作提供了制度保障和依据。

我院加强科研管理制度的创新与完善，也推动加快科研转型打造新智库的步伐。我们不断加大现实问题研究的力度，承担课题量每年呈递增态势。2008年以来，我院共承担完成自治区党委、政府主要领导圈题、审题和出题的重大现实问题研究课题30项，其中13项课题报告得到自治区党委、政府主要领导的重视肯定和批示。2010年承担的22项重大现实问题研究课题，大部分成果已报送自治区党委政府。在现实问题研究方面，我院还打造了经济、社会、文化三个蓝皮书品牌和《决策咨询》平台。在基础优长学科建设方面，我们实施重大项目带动战略，推动和提升学科建设等科研工作，都取得了新的突破和成效。

强化科研管理制度创新与完善工作仅是初步的探索，有些做法还需要我们认真总结认真提升，有些问题还需要我们从系统论的视角深入思考，进一步完善科研管理机制，以提供更富有成效的制度保障。

原载《全区反腐倡廉建设创新经验汇编》（2010年10月）和《社科党建》2011年第1期