脚踏实地真抓实干

脚踏实地　真抓实干
普查中心工作迈上新台阶

宁夏统计普查中心于2002年7月开始组建，是自治区统计局下属处级参公管理的事业单位。近五年来，在自治区统计局党组和局领导班子的领导下，在国家普查中心的指导下，我们始终坚持“脚踏实地，扎实工作，外树形象”的建设方针，全体同志齐心协力、积极进取、努力工作，很好地完成了各项工作任务，取得了较好的工作成绩，赢得了好评，树立了自身形象，为普查中心开展各项工作奠定了基础。

一、苦练内功，打造一流普查队伍

干部队伍的自身素质是搞好业务工作的关键。我们始终坚持“以人为本”，注重思想教育和业务培训，以建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、能打硬仗”的职工队伍为目标，引导全体人员积极进取、努力工作，全面培养“愿干”“会干”“能干”“干好”统计工作的能力。

强化教育，努力提高干部队伍的思想素质。通过党支部活动，组织全体同志开展经常性的理论学习，充实提高。一是正确处理业务和理论学习的关系，坚持每周半天的学习时间。二是在学习的内容上坚持理论与党和国家及自治区的方针政策相结合，使大家了解政策、掌握方向。三是坚持“寓教于乐”。不定期组织一些参观考察活动、文体活动和社会公益活动等，教育大家珍惜岗位，懂得奉献。

通过学习和参与各种活动的主要目的是为了提高大家的凝聚力、向心力，使大家眼光放远放长，保持长期的工作热情和工作积极性。

抓好培训，全面提升干部的应用技能和业务水平。普查中心组成人员来自方方面面，既有多年从事基层工作的领导干部，也有部队转业军人，还有刚刚参加工作的年轻人，他们从不同的地方、不同的岗位，以不同的身份来到了普查中心，组成了一个新的集体，多数同志对统计业务比较陌生。因此，加强业务培训，提高统计业务水平和技能是普查中心始终坚持的措施。一是开展系统性、规范性培训。在普查中心成立之初，业务工作相对较少，我们聘请统计系统有关专家或业务骨干，以集中授课的形式先后进行了计算机知识、统计学基础知识、统计实务、抽样调查理论、调查技能、国民经济核算、统计分析与写作等培训。二是结合本身业务工作有重点地进行培训。在第二次全国经济普查准备阶段，组织大家对全国经济普查方案、经济普查标准、经济普查表式等集中学习，并相互讲课互教互学。三是鼓励大家积极参加自学或学历教育。普查中心有6名同志先后参加了自学考试或函授教育，4名同志已取得大专或本科学历；8名同志参加了全国统计专业技术资格考试前的培训和统考，4人已获得中级职称；2人获得高级职称；45岁以下工作人员全部通过了自治区人事厅组织的计算机中级应用能力考试，并取得了合格证书。

通过这些培训和学习活动，使大家比较系统地了解掌握了统计专业理论知识，开阔了干部的视野，业务素质有了一定的提高，取得了明显的成效。目前普查中心已全部采用“无纸化”办公，一些同志可以自编程序加工资料。

二、脚踏实地，扎实干好基本单位统计工作

“有为，才能有位”，自身形象必须靠扎扎实实做好工作，圆满完成各项任务，使领导放心和大家认可才能树立起来，这在普查中心已形成了共识。大家憋足了一口气，一定要在统计系统树起自己的形象，为此我们在工作中不图名、不图利，不讲条件，只求扎扎实实做好每一件事，靠业务、靠工作、靠成绩赢得信任，得到各方面的支持。

五年来，普查中心把完成好每项工作任务，作为内强素质、外树形象的良好机遇，全体人员齐心协力、埋头苦干、想方设法，以一流的工作业绩，确保调查的数据质量，圆满地完成了各项工作任务，得到上级领导和局领导的好评。

普查中心承担全区基本单位名录库的建设和维护更新工作，由于基本单位名录库工作量大、涉及部门多、维护更新步骤烦琐、技术含量高，为了能减轻基层工作量，简化名录库维护更新操作步骤，解决自治区、市、县（区）分级建库所带来的时效性差，数据逐级上报、接收、审核、排重工作烦琐等缺点，大胆创新，开发研制了全区“一库在线”名录库系统，在全区统计系统内部建立了“一库在线”工作模式即在自治区级建库，自治区负责统一管理，各市、县（区）根据各自的用户权限对名录库进行适时在线更新维护及应用，实现同步处理的工作目标，收到了较好的效果。率先在全国建立了省（区）、市、县三级基本单位名录“一库在线”更新管理机制。实践表明，使用这种模式能够实现数据更新随时随地，方便快捷；数据审核、数据修改完全通过计算机网络进行，便于控制。提高了数据质量和工作效率，减轻了自治区和各市、县（区）名录库维护更新的工作量。在2007年6月召开的全国普查中心系统工作会议上，国家统计局普查中心主任杨宽宽充分肯定了宁夏名录库建设“一库在线”的管理模式，认为宁夏名录库建设工作突出，走在了全国前面，小省也能办大事。国家统计局派出考察组专程到宁夏考察，安徽、山东、河北、甘肃和青海等兄弟省的同行也先后前来学习考察，在全国获得好评。“一库在线”名录库系统成为全区统计系统2007年工作的亮点之一。

基本单位名录库在创新中不断完善。基本单位名录库“一库在线”延伸到乡镇一级，在全国率先实现省、市、县、乡四级在线对基本单位名录库进行适时维护更新工作，这是充分利用我区“双基”建设成果，是统计工作实践中的成功范例；率先在全国实现全省企业部门行政登记资料由省一级收集、整理并统一分解到县一级导入基本单位管理系统。这一工作的主要特点：一是自治区统计局普查中心完成与自治区国税、地税、工商等部门的协商，由以上三部门一次性将全区部门行政登记资料中新增、变更、注销单位的情况报自治区普查中心；二是由自治区普查中心对全区企业的新增、变更、注销单位情况进行统一整理、分解；三是大大减轻了县级的工作难度和工作量，制定《宁夏基本单位名录库建设维护与使用管理办法》。《宁夏基本单位名录库建设维护与使用管理办法》是首次对全区基本单位名录库的管理与使用提出的管理办法，这一办法的提出，大大提升了基本单位名录库的质量，也为各专业提供更为完整科学的专业字典库；并且首次完成了“三上企业”与基本单位名录库的比对工作。

三、全力以赴，做好经济普查工作

宁夏第二次全国经济普查是重大的区情区力调查，于2008年进行，参与部门多，普查指标繁杂，协调难度、调查难度之大都是历次普查难以比拟的。按照全国的模式，宁夏经济普查办公室内设了多个工作组。在这些工作组中，普查中心实际承担了宣传协调组、综合组、服务业组、个体调查组的工作任务，其工作繁重、工作难度、工作艰巨是可想而知的。按照局领导的话说：“经济普查办公室就是统计局，普查中心就是普查办的办公室”。可以说，普查中心在整个经济普查中无论是组织协调还是业务指导都起到了核心作用。为了全方位地做好全区经济普查的组织、协调工作，中心全体人员团结一心、努力拼搏、扎实工作，按照国务院和自治区的统一部署，结合本地实际，突出了以宣传发动为先导，以提高普查队伍素质为重点，以保证数据质量为核心，围绕经济普查各阶段的工作任务，周密安排，制定措施，精心组织，开拓创新，克服了一个又一个的困难，严格按要求扎实规范、紧张有序地开展工作。使全区经济普查各项工作按计划、分阶段地有步骤地组织实施，取得了丰硕的成果，获得了圆满成功，得到了自治区领导的高度评价，局党组、局领导非常满意。国务院经济普查督导组、数据质量抽查组，先后来到我区督查和检查后，对我区第二次经济普查前期的准备工作和数据质量给予了充分肯定和评价。

宁夏第二次全国经济普查取得丰硕成果。一是分析研究取得显著成果。拓宽了经济普查分析的研究领域，首次实现经济普查分析与高等院校和科研部门合作并取得成功。顺利完成经济普查对外招标课题和4个课题的分析研究工作；组织完成市、县经济普查分析研究工作，共收到各市、县上报的经济普查分析98篇，普查中心组织我局有较高统计分析水平的同志对这98篇分析逐一进行了认真修改和筛选，最后确定54篇收入第二次经济普查分析研究汇编；组织自治区统计局各专业处完成了经济普查的分析研究工作，全局各处室共完成经济普查研究课题9篇，专题分析20多篇；普查中心积极组织力量做好经济普查分析研究工作。分析工作一直是普查中心比较薄弱的环节，为了提升普查中心全体同志的分析研究水平，中心多次组织学习统计分析方法与技巧，请专家讲解，中心领导积极带头，通过同志们的共同努力，普查中心超额完成了经济普查分析任务，普查中心共完成经济普查分析研究课题2篇，专题分析8篇，统计调查报告2篇，统计专报3篇，首次开展了对经济普查优秀论文的评选表彰活动；编辑完成了宁夏第二次全国经济普查分析研究汇编。普查中心对经济普查对外招标课题、区局各业务处室撰写的经济普查分析研究成果，各市、县完成的经济普查分析进行了认真修改、审核和编辑，顺利完成了《宁夏第二次全国经济普查分析研究汇编》的编印工作。二是顺利完成经济普查资料的编印工作。编印完成了《宁夏第二次全国经济普查主要文件汇编》。《宁夏第二次全国经济普查主要文件汇编》收录了我区第二次经济普查各阶段文件、通知、领导讲话，以及宣传、业务培训、数据汇总、质量抽查等各阶段工作的主要内容和经验。这是我区首次对大型普查工作的过程进行记录，对今后普查工作的开展具有一定的借鉴作用和指导作用。这是我区首次完成经济普查文件汇编工作，也是给今后的经济普查工作留下珍贵的历史记录；编印完成了《宁夏第二次全国经济普查年鉴》。第二次全国经济普查年鉴的资料加工十分复杂，国家普查办下发的汇总程序在有些方面还不完善，还有部分资料需要重新编制汇总程序，普查中心在各业务处的配合下，承担了对汇总程序的修订、编制、完善工作，顺利完成了《宁夏第二次全国经济普查年鉴》的编印工作，并通过中国统计出版社公开出版发行。三是我区第二次全国经济普查工作受到国务院第二次全国经济普查领导小组的表彰。普查中心牵头组织的我区第二次全国经济普查工作由于普查各阶段工作完成得出色，数据质量高，自治区统计局和宁夏第二次全国经济普查领导小组办公室双双被国务院第二次全国经济普查领导小组评为第二次全国经济普查“先进单位”。

五年来，我们不图名、不图利，不张扬，靠埋头苦干扎实工作、靠工作成绩，认真履行了职责，赢得了领导的信任和同志们的好评，干出了一片蓝天，树立了自身良好的形象。

在自治区统计局开始创建精神文明先进单位以来，普查中心连续多年被评为自治区统计局“文明处室”。自治区统计局接到上级部署的新的统计工作、新的调查任务后，首先想到的是普查中心。统计局先后研究决定把开展的全区非公有制经济统计工作交由普查中心完成，原农村统计业务由自治区农调队移交普查中心。

普查中心的干部如今已成了“香饽饽”“抢手货”。局机关各处室缺人都从普查中心借调。因工作需要，大家节假日不休息，废寝忘食加班加点，从不计较报酬，经常处在超负荷的工作状态中，时常受到家人的责备。中心干部顶着社会的非议和舆论压力，“任尔东西南北风，咬定青山不放松”，以“俯首甘为孺子牛”的奉献精神，默默无闻、无怨无悔地耕耘在统计事业这片希望的田野上。有耕耘，就会有收获。近年来，支部涌现出许多先进、优秀人物，金国华主任荣获2008年全区民族团结先进个人和2007年优秀党务工作者荣誉称号，文桂芳荣获2008年优秀共产党员荣誉称号，周军锋荣获2009年、2010年爱岗敬业模范荣誉称号。中心人才辈出，金国华主任被提升为统计局副巡视员，聂一平副主任被提升为普查中心主任，两位主任科员被提升为副调研员，一位副调研员被提升为副主任。普查中心各项业务工作和经济普查工作干在了全国的前头，得到了国家统计局的肯定，2007年本单位及相关专业荣获国家统计局全国一等奖，2008年宣传协调综合工作荣获国家统计局一等奖。自治区统计局第二次经济普查工作获得了国务院经济普查领导小组授予的国家级先进集体奖。