实现空间数据共享的必要性和现实意义

2.3　实现空间数据共享的必要性和现实意义

近20年来，我国已经建立了一些地理信息系统和数据库，积累了一定程度的信息资源，也具备了一定的技术创新能力和应用开发能力。然而，随着我国经济的飞速发展，从空间信息基础设施与国家社会经济发展的整体需求的结果来看，已经很不相适应，在一定程度上影响了信息共享，导致重复投资和建设，阻碍了空间信息产业的发展。主要体现在以下几个方面：

（1）空间信息资源的建设分布在各个部门及相关单位，空间信息不能充分共享。目前，我国的大部分空间信息数据都是由政府的下属单位或者企业完成的，由于产权、利益、保密等种种原因，阻碍和影响了数据的充分利用和共享。

（2）没有统一的数据标准，对于数据的共享和服务造成了一定程度的困难。由于当前空间数据生产模式的多样性，空间数据格式的多样性，使得空间数据都是异构多源多时相的数据。要充分利用这些数据，就必须建立一个统一的标准和协议来规范这些数据，使得数据在充分利用和共享的同时，数据的精度和质量不受到影响。我国已经开始制定了一些相关标准，但是这些标准还没有得到很好的统一和充分的利用。

（3）对相关机制和法律的约束能力执行不够。《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》等法律法规明确规定，基础测绘，是社会公益性事业，应该由政府部门统一管理，基础测绘生产的数据应向社会公众服务。但是目前这些法律法规的执行力度还不够，影响了空间数据的共享。

（4）缺乏社会全体的参与。基础空间数据是国家投资建设，服务于社会大众，但目前我国的情况是，基础测绘只是局限于专业部门使用，社会公众使用很少。这主要是因为对于测绘事业和空间数据的重要性宣传力度不够，使得社会大众对测绘产品的认知水平有限。

随着信息时代的不断发展，不同部门、不同地区间的信息交流逐步增加，计算机网络技术的发展为信息传输提供了保障。当大量的空间数据出现在网络上，面对多种多样的数据格式，我们怎样才能有效地利用它们呢？这其实就是数据共享与数据转换的问题。