两汉安定郡太守补述

王文涛

西汉武帝元鼎三年（前114年），汉武帝分北地郡置安定郡，郡治高平县（今固原原州区），下辖21县，属于今固原市的有高平、朝那、乌氏3县和月氏道（今隆德县境）。太守是汉代管理安定郡的最高地方行政长官，古代文献记载了一些两汉时期安定郡的太守，早在20世纪40年代，严耕望先生在《两汉太守刺史表》中列出了22位，西汉10位、东汉12位，参见该书第78、79、 244、245页。[1]限于体例，记载不集中，内容也较简略。中国古代文献对于汉代安定太守的事迹记载不多，对严氏《两汉太守刺史表》所列汉代安定太守予以重新整理补充，当可丰富对固原历史及相关问题的研究。

一、两汉安定郡太守表

续表

二、两汉安定郡太守表内容解述

上表在严氏《两汉太守刺史表》的基础上补充了三位，是第11项的窦猛、第12项的王向、第24项的孙存进。有些太守的事迹过于简略，而其亲友有可资了解其生平的资料，酌情选用。

1. 任胜在地节三年至四年间任安定太守。据《霍光传》，地节二年（前68年），霍光去世，宣帝亲政。地节三年十月，宣帝将霍光次婿诸吏中郎将羽林监[2]任胜调出京城，出任安定太守。地节四年（前66年）七月，任胜以谋反罪被处死。《宣帝纪》：“诸姊妹婿度辽将军范明友、长信少府邓广汉、中郎将任胜、骑都尉赵平、长安男子冯殷等谋为大逆……逆乱不道，咸伏其辜。”

2. 孙会宗，西汉西河（治今内蒙东胜县境）人。宣帝时任安定太守，有智略，与司马迁的外孙杨恽为友。杨恽告发霍氏家族谋反有功，封平通侯，迁中郎将。后因与太仆“戴长乐”失和，被戴长乐检举：“以主上为戏（拿皇帝开玩笑），语近悖逆”。汉宣帝将杨恽下狱，后予释放，免为庶人。杨恽失官爵后，家居治产业，建造室宅，以财自娱。孙会宗写信谏戒杨恽：“为言大臣废退，当阖门惶惧，为可怜之意，不当治产业，通宾客，有称誉”。杨恽内怀不服，在给孙会宗的回信中怨形于表。信中有对皇帝的怨恨，有对孙会宗的挖苦，有为自己狂放不羁的行为辩解。五凤四年（前54年）夏四月，被人告发，再次被捕入狱。廷尉在他家中搜出《报孙会宗书》，汉宣帝看后大怒，判以大逆不道罪，处死杨恽。孙会宗也受株连被免官。

3.《太平御览》引《汉杂事》曰：“蒋满为上党太守，长子万为北地都尉，次子辅为安定太守。”《山西通志》卷九一《名宦·潞安府九》：“蒋满，宣帝时为上党太守，子万为北地都尉，并以卓异征。”潞安府治今山西长治，则蒋辅为长治人。

4. 王尊字子赣，涿郡高阳（今河北高阳县）人，生卒年不详。汉元帝初元（前48年—前44年）年间，因政绩突出由县令擢升为安定太守。据《元帝纪》，初元五年、永光四年、建昭元年三次幸雍，尊之擢迁，盖即在初元五年。

他到任后立即发布文告，敕令郡中官吏尊纪守法，对辖境内盗匪进行严厉清剿，同时打击郡中豪强，惩治贪官污吏。一时之间，境内盗匪、豪强纷纷避居周边郡县。本传载其文告曰：令长丞尉奉法守城，为民父母，抑强扶弱，宣恩广泽，甚劳苦矣。太守以今日至府，愿诸君卿勉力正身以率下。故行贪鄙，能变更者与为治。明慎所职，毋以身试法。

又出教敕掾功曹：

各自厎厉，助太守为治。其不中用，趣自避退，毋久妨贤。夫羽翮不修，则不可以致千里；内不理，无以整外。府丞悉署吏行能，分别白之。贤为上，毋以富。贾人百万，不足与计事。昔孔子治鲁，七日诛少正卯，今太守视事已一月矣，五官掾张辅怀虎狼之心，贪污不轨，一郡之钱尽入辅家，然适足以葬矣。今将辅送狱，直符史诣阁下，从太守受其事。丞戒之戒之！相随入狱矣！

五官掾张辅被关入监狱数日后死去。王尊得到了张辅狡猾不道的全部证据，以及百万奸藏。王尊惩处贪官张辅威震安定郡，盗贼四散出逃，进入邻近郡中。安定郡的豪强多数遭到诛杀刑伤而伏法。后来王尊因为理政手段残酷而被免职。

5.《汉书·谷永传》：谷永 （前？年至前9年） 字子云，西汉长安人。成帝建始（前32年－前28年）年间，谷永由光禄大夫擢任安定太守。其时皇上诸舅皆修经书，任政事。阳朔三年（前22年）八月，大将军王凤病逝，平阿侯王谭按年次应当接替大将军王凤辅政，王谭与谷永关系很好。由于王谭不肯依附王凤，王凤推荐堂弟御史大夫王音接替他为大将军。因此王谭和王音不和。谷永远在安定为郡守，担心遭遇王音伤害，多次“谢罪自陈，得转为长史”。

6.《汉书·冯奉世传附冯参传》记载，冯参，元帝冯昭仪少弟。成帝永始（前16年－前13年）年间，超迁代郡太守。因为边郡道远，徙为安定太守。数岁，病免，复为谏大夫，使领护左冯翊都水。

7.萧由字子骄，东海兰陵（治今山东省兰陵县兰陵镇）人，徙杜陵（治今陕西西安东南）。为丞相西曹，卫将军掾，迁谒者，使匈奴副校尉。后举贤良，为定陶令，迁太原都尉、安定太守。治郡有声，多称荐者。其父萧望之（约前114年—前47年）是汉初三杰萧何的六世孙，汉元帝时丞相。

8.汉哀帝时，金参出使匈奴，任匈奴中郎将，后历任越骑校尉、关（内）都尉、安定太守、东海太守。

9.《新唐书》卷七三下《宰相世系表三下》：孙询，字会宗，安定太守。其祖父孙卿，字伯高，汉侍中。生凭，字景纯，将军。

10.《新唐书》卷七三上《宰相世系表三上》：许德，字伯饶，安定、汝南太守，因居平舆。其时约为西汉末。其父许毗，汉侍中、太常。

11.据《新唐书》卷七一下《宰相世系三上》：窦猛，扶风平陵（今陕西咸阳西北）人。西汉后期为安定太守。其孙窦融（前16年—62年）是东汉开国元勋。

12.《后汉纪·光武帝纪》卷一：（隗）嚣勒兵十万，将攻安定。安定太守王向，王莽从弟王谭之子，威行郡中，属县未敢叛。隗嚣喻王向以天命，王向不从。嚣复为言“重顿兵，血刃，伤害吏士”，终不听。乃进兵虏向，以徇百姓，然后行戮，安定悉降。范晔《后汉书·隗嚣传》作“安定大尹”。王莽改太守为大尹，东汉复旧称。袁宏《后汉纪》王莽官属皆依新制，此偶失之耳。又《汉书·王莽传下》作“安定卒正王旬”，未知孰是。卒正：王莽新朝官职名，职务同太守。

13.《后汉书》卷一七《冯异传》：冯异（？－34年），字公孙，颍川父城（治今河南省宝丰县东）人，东汉开国名将。东汉建武六年（30年），冯异进军义渠，并领北地太守事。冯异又击卢芳将贾览、匈奴薁鞬日逐王，破之。上郡、安定皆降，冯异复领安定太守事。建武九年春，祭遵卒，诏异守征虏将军，并将其营。

14.《后汉书》卷五一《李恂传》：李恂字叔英，安定临泾人也。少习韩诗，教授诸生常数百人。太守颍川人李鸿聘请李恂为郡功曹，尚未到任，李恂被聘为凉州从事。不料，李鸿突然病逝，李恂放弃了州里的聘用，把李鸿的灵柩从安定送回其故乡颍川。

15.《后汉书》卷七六《循吏传·王涣传》：王顺，广汉郪县人，安定太守。其子王涣，字稚子。和帝永元年间官至兖州刺史、洛阳令。以平正居身，得宽猛之宜。和帝元兴元年（105年）病逝。

16.杜恢生卒年和籍贯不详，初任安定太守时间不详，元初二年（115年）卒于官。《后汉书·安帝纪》载：元初二年（115年）十月“乙未，右扶风仲光、安定太守杜恢、京兆虎牙都尉耿溥与先零羌战于丁奚城，光等大败，并没”。同书《西羌传》云：元初二年，在征西将军司马钧的督率下，安定太守杜恢与右扶风仲光、北地太守盛包、京兆虎牙都尉耿溥、右扶风都尉皇甫旗等，合兵八千余人，又庞参将羌胡兵七千余人，与司马钧分道并北击零昌。庞参军至勇士东，为杜季贡所败，于是撤退。司马钧等独进，攻拔丁奚城，大胜。“杜季贡率众伪逃。钧令光、恢、包等收羌禾稼，光等违钧节度，散兵深入，羌乃设伏要击之。钧在城中，怒而不救，光等并没，死者三千余人。钧乃遁还，坐征自杀。”可与此相参证。

17.《后汉书》卷六《顺帝纪》：永和六年（141年）春正月丙子，征西将军马贤与且冻羌战于射姑山，贤军败没，安定太守郭璜下狱死。

18.《后汉书》卷六五《皇甫规传》：安定太守孙俊受取狼籍，属国都尉李翕、督军御史张禀多杀降羌，凉州刺史郭闳、汉阳太守赵熹并老弱不堪任职，而皆倚恃权贵，不遵法度。皇甫规到州界，悉条奏其罪，或免或诛。《通鉴》卷五四系此事于延熹五年（162年）三月。

19.《后汉书》卷四八《霍谞传》：霍隽，灵帝时安定太守。其父霍谞，桓帝时与尚书令尹勋数奏梁冀专权事，“又因陛见陈闻罪失”。梁冀被诛后，桓帝嘉其忠节，封邺都亭侯。迁司隶校尉，转少府、廷尉，卒官。

20.《隶续》卷一二《刘宽碑阴故吏名》：故吏安定太守□郡成都□规柜□。刘宽，弘农华阴人，灵帝中平二年（185年）二月丁卯薨，享年66岁。

21.《三国志》卷一六《魏志·苏则传》：苏则字文师，扶风武功人也。少以学行闻，举孝廉茂才，辟公府，皆不就。起家为酒泉太守，转安定、武都，所在有威名。太祖征张鲁，过其郡，见则悦之，使为军导。鲁破，则绥定下辩诸氐，通河西道，徙为金城太守。是时丧乱之后，吏民流散饥穷，户口损耗，则抚循之甚谨。外招怀羌胡，得其牛羊，以养贫老。与民分粮而食，旬月之间，流民皆归，得数千家。乃明为禁令，有干犯者辄戮，其从教者必赏。亲自教民耕种，其岁大丰收，由是归附者日多。李越以陇西反，则率羌胡围越，越即请服。注引《魏略》曰：“则世为著姓，兴平中，三辅乱，饥穷，避难北地。客安定，依富室师亮。亮待遇不足，则慨然叹曰：‘天下会安，当不久尔，必还为此郡守，折庸辈士也。’后与冯翊吉茂等隐于郡南太白山中，以书籍自娱。及为安定太守，而师亮等皆欲逃走。则闻之，豫使人解语，以礼报之。”

22.《通志》作“毋邱兴”，《三国志》和《萧氏续后汉书》均作“毋丘兴”。河东闻喜（今山西闻喜县）人。《三国志》卷一《武帝纪》：建安十九年春，安定太守毋丘兴将之官，魏公曹操戒之曰：“羌，胡欲与中国通，自当遣人来，慎勿遣人往。善人难得，必将教羌、胡妄有所请求，因欲以自利；不从便为失异俗意，从之则无益事。”兴至，遣校尉范陵至羌中，陵果教羌，使自请为属国都尉。公曰：“吾预知当尔，非圣也，但更事多耳。”

23.《三国志》卷一五《魏志·张既传》：魏文帝曹丕即位，初置凉州，以安定太守邹岐为刺史。张掖张进执郡守举兵抵抗邹岐，黄华、麹演分别驱逐故太守，举兵响应张进。魏文帝以张既取代邹岐为安定太守。

24.《新唐书》卷七三下《宰相世系表三下》：太原太守孙福，遇赤眉之难，遂居太原中都。太原之族有岚州刺史孙昉，生存进，安定太守。

25.《风俗通义》卷五《十反》“安定太守胡伊条”云：“安定太守汝南胡伊伯、建平长樊绍孟建，俱为司空虞放掾属，放逊位自劾还家，郡以伊为主薄，迎新太守，曰：‘我是宰士，何可委质于二朝乎！’”汉灵帝建宁二年（169年），中常侍侯览兴大狱，将前司空虞放等一百二十余人下狱处死，此为汉朝第二次党锢之祸。

三、小结

秦汉时期，各郡均以郡守掌治民。举凡政治、经济乃至风俗、民情都要管。《后汉书·百官志五》：“凡郡国皆掌治民，进贤劝功，决讼检奸。常以春行所主县，劝民农桑，振救乏绝。秋冬遣无害吏案讯诸囚，平其罪法，论课殿最。岁尽遣吏上计。”《北堂书钞》卷七四《高官部·太守上》引《汉官解诂》曰：太守专郡，“信理庶绩，劝农赈贫，决讼而断辟，兴利除害，检举郡奸，举善黜恶，诛讨暴残。”

西汉末年，安定郡21个县，有户42725，口143294。每县人口平均约6824人。东汉时期，汉顺帝永建四年（129年），羌族势力衰败，安定郡迁回。连年战乱导致人口数量大幅减少，安定郡由东汉初的20县合并为8县，即临泾、朝那、乌氏、高平、三水、彭阳、阴盘、鹑觚。即使如此，人口的下降仍然惊人。《后汉书·郡国志五》记载，安定郡“八城，户六千九十四，口二万九千六十”。每县人口平均约3633人，只有西汉的53.2%。

《后汉书·百官志五》注引应劭《汉官》曰：“《前书·百官表》云，万户以上为令，万户以下为长。三边始孝武皇帝所开，县户数百而或为令。”

（作者系河北师范大学历史文化学院教授）

[1]严耕望著：《两汉太守刺吏表》，上海：上海古籍出版社，2007年。

[2]《汉书·百官公卿表》：“宣帝令中郎将、骑都尉监羽林。”盖以中郎将或骑都尉监羽林骑，故于本官上不冠以羽林之号。至后汉始置羽林中郎将，为定职耳。