习近平出访联合国，作主题演讲，同时宣布要向第三世界国家提供各项援助，受到各国尤其是第三世界国家的好评和赞誉。国内也出现了不同声音。主流媒体为此刊文阐释中国对外援助的政策和原则，总结习近平出访的“九大成果”、“十大红包”；强调作为世界大国、联合国常任理事国，应该承担社会责任；还提及中国是被第三世界国家“抬进”联合国的，中国与第三世界国家有着天然的紧密的联系，中国不能忘记自己的朋友和兄弟。
这些话都没有错。今天的中国和过去相比是富裕、强大了，是应该尽一份社会责任。其实支援、帮助世界上不发达国家摆脱贫困，走富裕的道路，就是联合国的宗旨之一，当然也是常任理事国的责任。事实上，中国从恢复在联合国的合法地位那一刻起，就在尽自己的责任。当时的中国并不富裕，国力还不强盛，但中国还是尽其所能，为联合国支援不发达国家做出了很多贡献。中国向联合国许多成员国家提供过帮助和援助。朝鲜、越南、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、坦桑尼亚、南非等国家都接受过中国的慷慨援助。那时中国虽是大国，但实力是很有限的。当时那样做，指导思想就是要支援世界革命。“抗美援朝”，“援越抗法”，对阿尔巴尼亚、罗马尼亚等的援助，都出于同一个指导思想。后来受中国援助的一些国家与中国反目、结怨，甚至大动干戈。国内老百姓心生埋怨，也在情理之中。老百姓毕竟不是决策者，不会用政治眼光、不会从全局高度考虑问题。
改革开放以来，中国国情发生了巨大变化。国力增强了，国际地位提高了，更具世界影响力了。中国现在提出“一带一路”大战略，更是震动了世界，引起各国的密切关注。中国国家主席这次参加联合国的几场活动，如果不带些真金白银，不向世界做出展示，那是说不过去的。但是不能忽视的方面是，中国国情的变化还包括国内群众的民主意识、知情权需求也在相应增强。
国内有人认为，习近平此次出访，数十、上百亿的钱撒出去，过于大方了。中国国内贫富差距还在不断扩大，还有大量贫困人口有待国家扶持，主席出访一下子就把大笔钱撒出去，让人接受不了。民众的想法可以理解，有关部门需要做出解释和说明。
事实显示，做出外援决策之前还缺少了一个环节——法律程序，体现民众的知情权、参与权。如今民众十分重视自身的知情权利，大事的参与、决策权利。中央强调民主决策，就应该体现在具体决定出台之前。给予联合国支持、给予国际援助属于重大问题，需要通过一定的法律程序，经过人大等部门，按照法律进行审议或决定。如果重大决定事前经过了立法程序，有法可依，那就可避免事后产生误解。目前国家还缺少一个《对外援助法》，缺少让老百姓知情、表态的法律。这是需要改进和完善的。
富裕、强盛起来的中国，需要尽更多的国际主义义务。中国老百姓应该具有世界眼光和胸怀。国家需要进一步完善法制，落实群众参与重大决策的权利，贯彻公开、透明的原则，改进工作方式、方法，减少群众误解。设立《对外援助法》正当其时。
10月3日
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
