中国非政府小额信贷和农村金融国际研讨会

2006年5月20—21日，由浙江大学中国农村发展研究院主办的“中国非政府小额信贷和农村金融”国际研讨会在杭州举行。来自福特基金会、联合国开发计划署、世界银行、国际金融公司、亚洲开发银行、德国技术合作公司、美国密西根大学、澳大利亚维多利亚大学等国际机构;中国人民银行稳定局、中央汇金公司、中国银监会、商务部交流中心、中国扶贫基金会、内蒙古自治区金融办、内蒙古小额信贷公司投资公司等相关决策部门和实践部门;以及北京大学、中国社会科学院农村发展研究所、复旦大学、人民大学、中国农业大学、南京农业大学、华南农业大学以及浙江大学等高校学术研究机构的50余名专家学者出席了本次会议。

研讨会分为“中国非政府组织小额信贷研究”和“中国农村金融研究”两大主题。第一部分围绕非政府组织(NGO)小额信贷项目的理论研究和实际操作展开，由“中国非政府组织小额信贷项目/机构的进展介绍”、“有关国际机构在小额信贷/农村金融改革项目和计划介绍”，以及“中国非政府小额信贷问题研究”三个研讨环节组成。第二部分的“农村金融研究”论题则分为三个子议题:第一个子议题是农村金融市场研究;第二个子议题是农村信用社改革研究，主要围绕信用社改革的进展和效率评价进行;第三个子议题是对农村非正规金融问题作了探讨。

本次研讨会是近年来国内少有的以农村金融为主题的学术交流盛会，参会代表不仅有来自学术机构的专家、政府决策机构的官员、著名国际机构项目的官员，还有项目实施机构的具体实践者。参会代表除了进行严密、深层次的学术交流外，还展开了理论与实践之间的具体探讨。

农村金融和小额信贷是一门理论性和实践性都非常强的学科。此次研讨会避免了以往在农村金融研究和会议中都偏重于学术理论探讨，而对实践中出现问题重视不够的局限。与以往类似主题的会议相比，本次研讨会具有三方面的特色:一是与会代表的广泛性和代表性。有来自政府主管部门、高校和研究机构、非政府组织和基层扶贫机构，以及著名国际机构的代表参加，并进行了主题发言、评论和讨论，使会议直接切入现实问题，对今后的研究将更具有针对性。二是理论研究水平的前瞻性和研究方法的实证性。出席会议的代表基本代表了国内从事该项研究学者的一流水平。研讨会上对农村结构调整而引起农村金融产品需求变化和信贷约束的理论研究、实证分析和政策建议，对我国农村金融改革具有重要的指导意义。三是研究的时效性。目前，我国农村金融改革已走到一个十字路口，大多数非政府小额信贷机构仍处于一种不死不活的境地，下一步信用社应如何改?从2005年起在我国五个省、自治区开始的商业性小额信贷的试点能否解决金融扶贫和可持续发展的问题?在这次研讨会上，与会者对这些问题都给出了回答。此次研讨会对今后我国农村金融改革和小额信贷发展具有重要意义。

为巩固本次研讨会所取得的成果，浙江大学中国农村发展研究院已整理了大会发言、评论和书面论文。会议论文集《中国非政府小额信贷和农村金融》，已由浙江大学出版社出版。