自治区四大旅游中心城市建设

培育多层级旅游目的地以完善目的地旅游服务设施、提升目的地服务质量、提高目的

地友好程度为主要内容以游客满意度和富民贡献度为评价标准积极引导各类旅游目的地彰显特色、错位发展加快培育一批优秀国际旅游目的地、优秀旗县旅游目的地和优秀乡村旅游目的地

(一)建设4个旅游集散中心城市(群)

1.呼包鄂旅游集散城市群

充分发挥呼和浩特、包头、鄂尔多斯已经形成的城市集群优势、经济综合优势进一步强化其旅游聚焦功能、综合服务功能和辐射带动功能建设功能齐全、方便游客的旅游集散中心服务体系以适应和满足未来旅游发展需求将呼包鄂旅游城市群建设成为覆盖自治区中西部联系周边省区和远程客源地的中国北部旅游集散中心

2.海拉尔旅游集散中心

依托呼伦贝尔市丰富独特的旅游资源围绕呼伦贝尔市建设国际化旅游目的地完善海拉尔的城市文化休憩、商务会展和度假购物功能增加城市的旅游产业组织、服务和集散能力培育以海拉尔为中心联系满洲里、阿尔山、额尔古纳的区域旅游集散中心

3.赤峰旅游集散中心

依托锡林郭勒—赤峰—通辽旅游协作区丰富独特的旅游资源围绕建设环京津冀的旅游观光、休闲度假基地的区域旅游定位和发展目标加强赤峰市区的旅游集散中心服务功能建设以赤峰市(红山区、松山区）为中心联系锡林浩特、克什克腾旗、通辽部分区域的旅游集散中心

4.乌海旅游集散中心

以内蒙古西部独特的生态文化旅游为基础充分发挥日渐改善的对外交通优势和连接宁夏、阿拉善、鄂尔多斯、巴彦淖尔周边区域的区位优势加强与银川市的合作联动完善城市游览观光、文化娱乐、商务会议和休闲购物功能完善旅游服务设施和公共服务体系将乌海建设成为带动和联系阿拉善盟、鄂尔多斯和巴彦淖尔西部的区域旅游中心城市

(二)打造10个区域旅游中心城镇

将乌兰浩特市、通辽科尔沁区、锡林浩特市、乌兰察布集宁区、巴彦淖尔临河区、巴彦浩特镇、扎兰屯市、阿尔山市、锡林郭勒市、多伦诺尔镇(锡林郭勒南部中心城)10个城市(区、镇）打造成为自治区四大旅游区域的旅游中心城镇重点完善旅游服务和信息咨询功能提升综合接待能力和服务水平突出地域文化特色建设旅游文化街区、购物娱乐场所和城镇景观打造城镇品牌形象深度开发城镇周边的旅游景区(点)完善连接重点景区(点)的旅游交通线路建设以旅游城镇为中心的旅游目的地体系

(三)建设两个边境口岸旅游城市

(1)满洲里市要加强旅游基础设施和服务设施建设完善城市的旅游服务功能大力开发边境特色文化、红色文化和购物街区提升满洲里国门、俄罗斯套娃广场、扎赉诺尔猛犸旅游区等重点旅游景区的档次和功能丰富城市的旅游内容发展成为带动辐射中俄蒙三国交界地区的旅游中心城市

(2)二连浩特市要进一步优化城市环境完善城市的旅游服务体系提高城市的旅游功能大力开发恐龙地质公园、边境驿站文体园、茶叶之路以及地方民俗文化将二连浩特由一个口岸过境型城市转化为旅游目的地型城市

(四)打造一批品牌旅游目的地

以构造“中国北疆风景线旅游目的地”品牌为目标在自治区四大旅游区域的框架下依托中心旅游城镇完善旅游服务体系打造观光、休闲、度假复合发展的旅游目的地在自治区政府总体统筹下以目的地城市政府为主体进行创建试点形成各级地方党委、政府发展旅游业的新抓手

1.推进品牌旅游景区建设

按照世界水准、国际一流、国内领先的要求大力推进旅游景区转型升级实施旅游景区提升三年行动计划创建一批5A级旅游景区或国家级旅游度假区重点推进昭君博物馆、五当召、呼伦贝尔草原国家公园、阿尔山国际养生度假旅游区、孝庄园、克什克腾旅游区、元上都遗址旅游区、凉城岱海旅游区、响沙湾休闲度假旅游区、黄河大河套文化园、乌海湖休闲度假旅游区、额济纳胡杨林旅游区、满洲里中俄边境示范旅游区、二连浩特国际茶路驿站文化旅游区和阿尔山—柴河生态旅游区15个重点旅游区建设力争到2017年建成5A级旅游景区或国家级旅游度假区鼓励盟市集中创建国家A级旅游区和旅游度假区包括国家生态旅游示范区、地质公园、风景名胜区、森林公园等

2.推进特色旅游聚集区建设

重点支持资源禀赋优良、发展基础扎实、要素保障全面、政府推进有力的地方打造自治区特色旅游聚集区把旅游业培育成为当地经济发展的支柱产业和引导消费、扩大就业、提高人民生活水平的引领产业把特色旅游聚集区打造成为国内外旅游者到内蒙古旅游的首选目的地自治区将加快推进额尔古纳—根河—阿尔山、库伦、克什克腾、喀喇沁—宁城、多伦—正蓝旗、首府周边草原(希拉穆仁、格根塔拉、辉腾锡勒）、蒙晋黄河大峡谷、东胜—康巴什—阿拉腾席勒、乌兰布和沙漠(纳林湖、万泉湖、敖伦布拉格）、乌海湖、额济纳11个特色旅游聚集区建设加大对旅游交通、游客集散、信息服务等旅游公共服务设施的资金投入提升旅游服务水平和质量使之成为自治区构建“中国北疆风景线旅游项目目的地”品牌的重要支撑

(五)建立旅游产业发展平台

1.充分利用国家级平台发展旅游业

鼓励和支持大兴安岭北部林区、呼伦贝尔草原、阿尔山、克什克腾、黄河大峡谷等争取国家公园试点重点支持额济纳胡杨林、科右中旗五角枫树林草原、科左后旗大清沟、清水河老牛湾黄河峡谷等创建国家级生态示范区积极创建国家旅游综合改革试点城市、全国旅游标准化示范区、国家生态旅游示范区、国家休闲农牧业和乡村旅游示范县

2.实施自治区特色旅游名旗(县、市、区)创建工程

鼓励旅游资源条件好、旅游工作推进力度大的旗(县、市、区）创建特色旅游名旗(县、市、区)在政策和资金方面予以支持各地以国家和自治区平台为依托大力发展旅游业使旅游业成为当地经济社会发展中的特色产业、引领产业、支柱产业