高速公路运营风险预防策略

高速公路运营风险预防是指高速公路运营公司在高速公路运营风险损失发生前采取某些具体措施以消除或减少可能引致风险损失的各项风险因素，实现降低风险损失发生的概率，同时也能达到减少风险损失程度的作用。风险预防措施可以是一种行动或一套安全设备装置，相关利益主体在深入研究风险损失是怎样发生的基础上，在风险损失发生前将引发事故的风险因素或环境进行隔离，即切断风险事故链，从而预防风险损失的发生。

1.预防策略分类

预防策略通常采取有形和无形两种手段。

(1)有形手段

有形手段是指以工程技术为手段，消除物质性风险威胁。一是防止风险因素出现，在项目活动开始之前，采取一定措施，减少风险因素; 二是将风险因素同人、财、物在时间上和空间上隔离。风险事件发生时，造成财产毁损和人员伤亡是因为人、财、物于同一时间处于破坏力作用范围之内。因此，可以把人、财、物与风险源在空间上实行隔离，在时间上错开，以达到减少损失和伤亡的目的。

(2)无形手段

无形手段是指对员工进行风险管理教育，要求全体员工在项目建设活动中遵循建设程序和操作规程，减少项目风险发生。

2.预防策略实施

(1)运营决策阶段

在运营决策阶段，项目公司预防风险的首要任务是建立一支高水平、多学科的开发队伍，把握国际、国内和地区当前和今后的政治、经济形势，经济政策、产业政策和发展规划以及公路相关地区的基本情况，诸如各种运输方式发展状况、建设规划、人口结构与密度、运输需求等，了解和掌握该地区运输结构及未来发展趋势等，理性研判项目可行性，合理评价和选择开发投资方案。其次，要树立全员正确的风险态度，加强风险资料搜集、整理和比较，强化对高速公路运营风险管理理论的研究和学习，高度重视风险管理; 最后，要建立风险管理制度，制定科学的考核标准和奖罚措施，并在实际中严格执行，建立健全风险管理机构，全面实施风险管理体系。

(2)运营前期阶段

在运营前期阶段，高速项目运营公司应主动与地方政府、各专业管理部门、金融机构、银行等其他项目相关主体加强联系，征得其理解和支持; 及时同有关部门沟通，获取一些对自身有利的信息。

(3)运营阶段

在工程运营阶段，高速项目运营公司应充分了解市场需求，包括供求状况，消费者负担度，运输市场的性质、结构及发育程度等，提高运营管理水平，提供良好周到的服务，争创优良信誉;建立健全管理制度、收费体系及收费措施，加强收费及管理人员上岗培训; 配备消防器材，及时对建筑物及附属设备进行定期检查维修并消除火灾、事故隐患等。