【摘要】：关于供给侧结构性改革，国家已明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。从中长期来看，供给侧结构性改革还包含培育主体、要素投入、制度变革、结构优化、要素升级、存量调整、增量培育等方面的内容。因此，加快推进供给侧结构性改革必须加快四个转变。要坚持深化改革，加快政府职能转变，既遵循市场规律，又勇于承担责任，营造有利于激发市场活力和社会创造力的发展环境。
推进玉溪市供给侧结构性改革的总体思路_社会科学专家话玉溪
关于供给侧结构性改革，国家已明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。从中长期来看，供给侧结构性改革还包含培育主体、要素投入、制度变革、结构优化、要素升级、存量调整、增量培育等方面的内容。因此，加快推进供给侧结构性改革必须加快四个转变。
（一）以要素新供给实现要素驱动向创新驱动转变
要把增强创新能力摆在更加突出的位置，加强技术、管理、制度、商业模式的全面创新，提升传统要素效率，创造新的生产要素，着力增强工业内生增长动力。
（二）以制度新供给实现政府规制向市场配置转变
要坚持深化改革，加快政府职能转变，既遵循市场规律，又勇于承担责任，营造有利于激发市场活力和社会创造力的发展环境。
（三）以结构新供给实现粗放式发展向集约式、精细化转变
调整产业结构，要更加注重加减乘除并举。既要主动减量，下决心化解过剩产能，推动传统产业改造升级，又要引导增量，加快培育发展新产业、新业态，提供新产品、新服务，还要发挥创新引领作用，加快突破重点领域核心关键技术。通过产业结构调整优化，提升产业整体竞争力，实现有质量、有效益的发展。
（四）以政策新供给实现倾斜扶持向功能性扶持转变
产业政策重在弥补市场失灵。对规律的把握要准，把握好要素供给结构和质量与产业结构升级的对应关系，将产业技术政策作为产业政策的核心内容；方向引导要准，要多角度剖析行业、企业、地区分化的成因，分业施策，因地施策；作用方式要准，要减少壁垒，优化服务，由倾斜式结构政策为主向支持关键环节的功能性政策为主转变。
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