新的历史条件下党的民族文化政策的新思考

吴　莹

党的民族文化政策是保护和发展少数民族文化的重要手段。新中国成立以来，党的民族文化政策在云南得到了全方位的贯彻落实。随着国际国内形势的发展变化，党的民族文化政策的实施环境已经发生深刻变化。在此背景下，评价党的民族文化政策在云南的实施效果具有十分重要的现实意义。《新中国成立后的党的民族文化政策在云南的实施效果评价》对新中国成立以来党的民族文化政策在云南的实施效果进行了评价，分析这一政策的实施在解决民族问题中发挥的实际成效，为今后优化和发展党的民族文化政策提供了可靠依据。

《新中国成立后的党的民族文化政策在云南的实施效果评价》的主要创新点在于对党的文化政策的实施提出了三个评价标准，即是否符合民族平等团结的总政策，是否促进民族关系的和谐，是否推动民族地区发展和民族自身素质提高。并以这三个标准为依据，从历史和现实的角度，对保护和发展少数民族语言、尊重和保护少数民族风俗习惯、保护和抢救少数民族古籍等具体的民族文化政策及与之相配套的民族文化保护工作的实施效果进行了评价。认为总体来看党的民族文化政策的实施为云南各民族文化建设和各民族传统文化的保护与发展提供了重要保障，充分体现了党中央对少数民族文化的尊重和支持，使少数民族文化获得了平等的发展机会。

云南是我国民族最多的省份，文化的多样性特征尤为突出。《新中国成立后的党的民族文化政策在云南的实施效果评价》提出民族政策是执政党处理民族问题的政治主张向具体民族工作转化的中间环节。认为党的民族文化政策在云南的实施表明中国共产党在民族平等团结的总政策下，确立了保护和发展民族文化的政策体系，并以宪法和法律的形式为保障少数民族文化权利，促进不同民族文化的交流与认同创造了条件。与此同时，也提出当前我国社会正处于转型时期，转型时期少数民族跨区域流动性增强，改变了原有的相对固定的居住地域，在市场经济条件的作用下，少数民族内部社会分层现象明显，民族成员内两极分化日益突出。为此，党的民族文化政策应当向微观化、细致化的方向加以调整和优化。而且对社会转型时期凸显出来的新问题，也需要及时进行补充和完善。比如说如何有效地从政策层面保护城市少数民族的文化权利。这些研究对进一步推进党的民族文化政策在新的历史条件下的丰富和完善作出了积极的理论探索。