太仓推动文化创意产业发展项目

中共太仓市委宣传部

中共中央十七届六中全会指出：要加快发展文化产业，推动其成为国民经济的支柱性产业。今年以来，在太仓市委、市政府强有力的领导下，文化产业在各方面的发展又上了一个新台阶。2012年上半年文化产业的增加值为18.26亿元，占地区GDP的4.2%，2012年全年度的文化产业增加值达40亿元。

一、加大政策落实力度，扶持产业快速发展

2011年，太仓市加大落实政策力度，助推文化产业快速发展。

一是太仓市委宣传部、太仓市财政局、太仓市文广新局组织申报2011年度市级文化产业引导资金资助项目，采取项目资助、贷款贴息和奖励等方式合理使用引导资金，对文化产业项目进行补助，充分发挥引导资金的使用效益。通过《太仓日报》和图书馆网站公告等方式，广泛发动，全市共有19个项目申请文化产业引导资金资助。申请项目总投资达86041万元，申请资助额达6863.5万元。经专家评审、实地考察、媒体公示、报财政局审批等程序，共评审出文化产业项目11项，引导资金总额330万元。

二是会同太仓市委宣传部、太仓市人才办，根据《太仓市文化产业人才计划实施细则（试行）》，组织申报文化产业人才，确定太仓市文化产业领军人才和重点人才的申报条件、奖励资助办法。2月，开展了2010年度太仓文化产业人才计划的评选，共有17人申报，经过专家评审、媒体公示、报市人才办确定等程序，评选出文化产业领军人才1名、文化产业重点人才4名。11月，开展了太仓文化产业人才计划的评选，共有13人申报，经初步筛选，有8位人才入围专家评审阶段。专家组对入围人才进行现场考察和听取汇报。下午，专家组对申报资料进行审核。经汇报和材料审核，评选出文化产业领军人才1名、文化产业重点人才4名。

三是举办文化产业人才宣传服务月活动。组织了太仓LOFT工业设计园为期12天的“创意无限·设计未来”主题夏令营活动和中国漆画人才培训基地的签约、揭牌活动。

二、加大推介招商力度，推动产业跨越发展

文化产业快速发展的关键是招商引资，为此我们抢抓机遇，一着不让抓好产业推介和招商引资。一是4月太仓市首次组团赴台湾地区进行文化创意产业招商引资，在台湾地区举办文化创意产业推介会，共邀请台湾地区文创产业高端人士80多位，各类文创企业50多家。二是5月，太仓市随苏州组团参加第七届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，在“设计之都”分会场“首届中韩设计论坛”上，举行了太仓文化产业专场推介，太仓市与深圳灵狮文化产业投资有限公司签订“江苏太仓创意产业园”项目合作协议，项目总投资8.8亿元，占地约40亩，总建筑面积约11万平方米，将重点引进工业设计、平面与广告设计等创意企业，并建立产业化运营服务平台，为入驻企业提供高端增值服务。三是11月举办“创意太仓　活力家园”第二届金秋文化创意产业活动节。在活动节上，来自各国的300多位客商云集太仓，共谋太仓文化产业发展；共有20个项目在活动节上进行集中签约，项目注册资金超3亿元；被列为苏州市“十二五”文化产业重点项目，总投资10多亿元，规划总用地2.76万平方米，总建筑面积11.16万平方米的“江苏太仓创意产业园”举行奠基；投资3.8亿的太仓市传媒中心落成；“太仓市天工雕塑绘画艺术馆”开馆。同时，在苏州市委宣传部领导的带领下太仓市参加了第三届北京“文化创意产业与品牌城市”国际论坛，太仓市领导应邀向与会嘉宾作了“转变经济增长方式背景下的太仓市文化产业发展”主题演讲，在“文化产业精品项目投融资洽谈会”上，太仓市LOFT文化创意产业园、苏州麦卡软件有限公司、华宇动画（江苏）有限公司、江苏竞速信息科技有限公司四家文化创意企业向来自上海、天津、北京等地的三十多家投融资公司推介了各自的文化创意项目。整个活动取得圆满成功，一些项目正处在与投资客商的洽谈中。在活动节上太仓还组织了5000基层群众代表免费享用文化大餐，参观新建设的太仓市图书馆、博物馆、文化馆和太仓大剧院等文化设施，观看苏州市滑稽戏剧团经典剧目滑稽戏《顾家姆妈》。

三、强化服务措施，促进企业发展

近年来，太仓市招商引入了一批文化产业企业，为使这些企业尽快做强做大，太仓建立了新设企业跟踪服务制度，采取一系列有效措施服务企业发展。

一是及时掌握企业发展动态。太仓灵狮创意文化产业发展有限公司作为太仓市首批文化产业示范基地，目前入驻工业设计和品牌策划等文化产业企业共36家，常驻园区办公设计师逾300多名，园区入驻率达100%，园区2010年接单200单，实现产值4000万元。投资3300万元的LOFT工业设计园中的快速成型技术服务中心项目被列入2011年太仓十大科技项目之一。华宇动画（江苏）有限公司的原创动画《东方居里夫人——吴健雄少年篇》已完成剧本定稿和3分钟测试样片。苏州麦卡软件有限公司打造的“梦幻卡修”网络游戏已完成产品开发。“中国·沙溪连环画村”项目完成1200平方米选址规划和“星光大道”管线施工。

二是充分发挥部门优势，帮助企业办理各类行政审批。太仓先后帮助江苏竞速信息科技有限公司、苏州麦卡软件有限公司办理江苏省文化厅颁发的“网络文化经营许可证”，帮助华宇动画（江苏）有限公司取得电影制作许可证。

三是为企业与金融单位牵线搭桥，帮助企业解决融资问题。先后与太仓的中行太仓支行、工行太仓支行、农行太仓支行等金融单位加强合作，切实加大对文化产业企业的扶持力度，解决企业发展所需资金1200多万元。

四是帮助企业解决发展场地问题，先后协调太仓市通古艺术制品有限公司、苏州麦卡软件有限公司入驻太仓市科教新城文化创意园，解决企业发展用房2000多平方米。

四、加大传统工艺产品宣传，搭建文化产品展示平台

太仓不仅历史文化底蕴深厚，而且拥有许多独具地方特色的文化精品。为提升太仓市文化精品的知名度，积极组织搭建文化展示平台向海内外展示。

一是组织双凤龙狮制作、史仁杰麦秸画和张志强磨漆画等富有太仓传统的工艺美术品参加2010（第五届）中国南京文化产业交易会。利用南京文交会平台向省内外推介宣传太仓特色文化产品。二是组织科教新城、LOFT工业设计园等文化产业集聚的载体和双凤龙狮、麦秸画、漆画等太仓市独具魅力的传统文化精品及竞速科技、麦卡软件、华宇动画等新兴文化产业企业参加第七届中国（深圳）国际文化产业博览交易会。双凤龙狮展台展出的一对大狮子和200多件龙狮玩具等被抢购一空，3D网游《魔霸》吸引了众多网游爱好者和网络运营商。

五、做好上级项目申报工作，积极争取上级政策支持

2012年以来，太仓市将积极组织申报上级项目作为重点工作，通过加大宣传、广泛发动，共上报申请31个，组织申报政策项目19个，其中，申报国家文化产业引导资金项目1个，申报江苏省文化产业引导资金项目9个，申报苏州市文化产业人才计划6个，申报苏州市文化产业示范基地3个。太仓市麦克软件有限公司获得江苏省文化产业引导资金80万元资助，LOFT创意产业园和科教新城科技文化产业园被评为“苏州市文化产业示范基地”。

六、强化文化产业统计，为产业发展决策提供依据

太仓市进一步理清文化产业统计分类标准、指标口径范围，确定了数据资料来源和汇总测算方法，太仓市文化产业领导小组办公室组织了年度太仓市文化产业统计工作，共采集文化产业12个行业门类、企业数据670多份，通过部分行业普查、抽样调查等统计方法，较为科学地统计出2010年度太仓市文化产业相关数据，以供太仓市领导决策参考。太仓市文化产业发展领导小组办公室还编印了《太仓市文化产业信息》，目前已出刊13期。

◆点评：

“十二五”期间太仓市以“创意太仓·活力家园”为载体，文化产业从有形和无形文化资源的资本转化入手，形成了文化与商业、旅游、科技等融合发展的格局，为新一轮文化产业跨越发展提供了有益启示：

一、实施品牌特色带动战略，提升文化产业竞争力。依托太仓娄东文化特色，把太仓的文化个性培植于块状产业中，已制定出台太仓文化产业发展规划，确立科教新城文化产业集聚区、LOFT文化创意产业园、沙溪古镇、长江口旅游度假区等重点项目，建立麦秸画、磨漆画、龙狮制作等传统特色工艺展示基地，为太仓文化产业发展提供基础性支撑与核心推动力。

二、实施区域辐射带动战略，提升文化产业影响力。沪太“同城效应”为扩大太仓文化的区域辐射创造了良好的条件。太仓文化加快接轨融入上海的步伐，大力开发“工业创意化、服务增值化”的创意产业，依托上海高校的人才优势和中德合作基地的品牌优势，推进“太仓制造”向“太仓智造”转型。

三、实施产业融合带动战略，提升文化产业集聚力。文化产业能不能发展起来，关键看能不能把各种资源有效地整合利用起来。太仓加快以科教新城为核心的主导产业集群建设。设立文化产业发展专项引导资金，出台切实可行的优惠政策，加大文化产业的招商引资力度，支持和鼓励文化产业与制造业、现代服务业和现代农业融合，增加产品的精神文化价值。

四、实施人才支撑带动战略，提升文化产业的保障力。加快太仓文化产业人才队伍建设，出台了《太仓市文化产业人才计划实施细则（试行）》，大力培养和引进文化经纪人才、数字技术人才、网络游戏开发人才、媒体产业经营人才，利用上海高校的教育资源优势，与高校合作成立文化产业人才培训基地，形成太仓文化人才聚集地。