第一节统计调查表

第一节　统计调查

一、统计调查的意义和种类

统计调查就是对数据资料的搜集，即根据一定目的，有计划地、科学地向实际搜集数据资料的过程。统计调查是统计工作的基本环节，是统计分析的前提，在整个统计工作中占有十分重要的地位。因此，统计调查必须达到准确、及时两个基本要求，做到数字准、情况明、反映及时，并且尽可能全面系统地提供调查材料。统计调查从不同的角度，可以有不同的区分方法。

按调查对象包括的调查单位数目的不同，统计调查分为全面调查与非全面调查。全面调查是对调查对象中的全部单位一一加以调查的一种调查方式，如普查、全面统计报表都是属于全面调查。非全面调查是对调查对象中的一部分单位进行的调查，如重点调查、典型调查、抽样调查等。

按调查时间的连续性不同，可分为经常性调查和一次性调查。经常性调查是对被调查对象变动情况进行连续地登记。例如，统计报表中的产量指标，就是对某一时期（如一年）的产量连续登记的结果，属于经常性调查。一次性调查是间隔一段相当长的时间（如一年以上）调查一次，如人口普查、经济普查等都是属于一次性调查。

按搜集资料的组织方式不同，可分为统计报表和专门组织的调查。统计报表是国家统计系统和各个业务部门为了定期取得系统的、全面的基本统计资料，按一定的表式和要求，自下而上提供统计资料的一种调查方式。专门组织的调查，是指为了解和研究某项问题而专门组织的调查，这种调查方式多属一次性调查，如普查、重点调查等。

按照调查取得资料的方法不同，分为直观法、报告法和采访法。直观法是由调查人员亲自到现场对调查对象进行观察与计量以取得资料的一种调查方法。采访法是由调查人员向被调查者提问，根据被调查者的答复以取得资料的方法，如个别访问、开调查会等。报告法是由调查单位按照隶属系统逐级向国家报告经济、社会活动成果以取得资料的方法，这种调查方法是各地方、各部门、各单位按照有关法规的规定，必须对国家履行的一种义务。

问卷调查法是目前市场研究中搜集数据最常用的方法。所谓问卷，即是一种调查表格，由调查人把所要了解的反映个人行为和态度的项目列于表上，经被调查人填写后，使调查人取得符合调查需要的资料。

随着因特网的普及，利用网络进行统计调查正成为一种新兴的统计调查方式。与传统调查方式比较，网上调查在组织实施、信息采集、信息处理和调查效果等方面具有明显的优势。

二、统计调查方案

提高统计调查的科学水平，要通过科学的调查方案去实现。一份完整的调查方案应包括以下基本内容：

1.调查目的。要求集中、具体地明确所要研究和解决的问题。

2.调查对象、调查单位和报告单位。调查对象即所要研究的客观现象的总体，调查单位是进行登记的标志承担者，而提供资料的单位则称为报告单位。

3.调查提纲和调查表。调查提纲是调查过程中需要得到答案的所有问题的列举。调查提纲中的问题要尽可能用调查表的形式表示出来。无论是调查提纲或调查表，都要求项目要少而精。

4.调查方法和实施计划。调查方法包括调查的组织形式和搜集资料的具体方法的选择。实施计划主要确定调查机构、调查时间或标准时点、调查步骤、人员及组织训练、经费等问题。

三、统计调查误差

统计调查过程中所获得的统计数据和客观现象的真实数据之间往往存在一定的差异，我们称之为统计调查误差。按其产生的原因，统计调查误差可分为登记性误差和代表性误差。前者是指在调查过程中由于人为因素所造成的误差，如在调查过程中存在着重复登记、遗漏、汇总计算错误及有意虚报、瞒报等行为而引起的误差，这类误差在全面调查和非全面调查中都有可能存在，一般可通过提高调查人员素质，广泛采用计算机技术等措施尽量避免其产生。代表性误差是指用一部分单位来代表总体时，由于部分与总体在结构上不完全相同，因而用部分单位的数据推断总体数量特征时所产生的误差。代表性误差是非全面调查所特有的误差。

四、统计调查的组织形式

统计调查的组织形式是指组织统计调查、采集信息资源的方式方法，主要有普查、抽样调查、统计报表制度、重点调查和典型调查等。

（一）普查

普查是专门组织的一次性全面调查，一般用来调查某种现象在一定时点上的数量或状况，也可用来反映一定时期现象的总量。普查总是在较大的范围内进行，工作量大、时间性强，因此，做好普查工作要规定好普查的标准时点，避免调查资料的重复和遗漏，保证普查资料的准确。

普查是一种很重要的调查组织方式，是其他方式不可代替的。有些社会经济现象，如人口增长及其构成变化、耕地面积、工业设备等情况不可能也不需要组织经常性的全面调查，而国家又必须掌握这方面比较全面详细的资料，这就需要通过普查来解决。由于普查的涉及面广，调查单位多，需要耗费大量的人力、物力、财力和时间，一般需要间隔较长时间进行一次。近些年来，我国在社会经济领域不定期进行过多次普查，如人口普查、城镇房屋普查、工业普查、第三产业普查、基本单位普查，以及农业普查，都是规模较大的国情国力调查。

从2004年开始，我国对普查制度做了调整，将工业、第三产业、基本单位三项普查合在一起，加上建筑业普查的内容，统一进行，称为经济普查。第一次经济普查于2004年展开，以后将在逢3和逢8的年份进行，间隔时间为5年。农业普查，在逢6年份进行，人口普查，逢0年份进行，这两种普查间隔时间均为10年。

（二）抽样调查

抽样调查是一种非全面调查，是从被研究的对象中，遵循随机原则，抽取一部分单位进行观察，并根据对部分单位观察的结果，从数量上对总体某一特征进行推断。所谓随机原则，就是调查的单位不是按人的主观意志挑选出来的，而是随机地、偶然地抽取的，每个单位都有同等被抽选的机会。

与全面调查相比，抽样调查具有明显的优越性，表现在以下几个方面：

1.经济性。由于抽样调查的调查单位少，调查的工作量小，因而可以节省大量的人力和物力，调查费用较低。

2.时效性。由于抽样调查的工作量小，调查的准备时间、调查时间以及数据处理时间都可以大大缩短，从而提高数据的时效性。

3.准确性。因为全面调查的工作量大、环节多，出现误差的可能性往往很大，而抽样调查由于工作量小，各环节的工作可以做得更细致，误差往往很小。同时，由于调查单位是按照随机原则抽取的，根据部分单位推断总体数量特征而产生的推断误差，可以通过科学的方法进行计算并加以控制，因此，抽样调查的数据质量有时比全面调查更高。

4.灵活性。组织抽样调查方便灵活，调查项目的多少、调查范围的大小可以根据需要确定，因此，抽样调查适用于各种领域、各种问题的调查。

（三）统计报表

统计报表是由国家统一规定的表式、指标、报送时间和报送程序，自下而上逐级提供基本统计资料的一种报告制度。

统计报表以基层单位对生产活动及业务管理的第一手记录即原始记录为基础进行填报。统计报表按实施范围分为国家、部门和地方的统计报表。国家统计报表也叫国民经济基本统计报表，它是用来反映国民经济和社会发展基本情况的统计报表，是由国家统计部门统一制发的，包括工业、农业、交通、基建、商业、物资、劳动工资、文教卫生、财政等方面最基本的统计资料。部门统计报表是各业务部门为业务管理的需要而制发的，在本系统内施行，用以搜集有关本部门的业务资料。地方统计报表主要用来满足地方专门需要，其实施范围为各省、市、自治区。部门和地方统计报表是国家统计报表的补充。

统计报表按报送周期长短的不同，分为日报、旬报、月报、季报、半年报和年报。报送周期长短不同的报表其内容和作用都有差别，一般来说，日报、旬报的项目最少，时效性要求高，主要是为了及时地掌握某些重要产品的生产进度。月报、季报主要是用来反映生产和经济动态，检查各部门计划执行情况。年报是带有总结性的报表，项目较全。

统计报表按报送方式不同，可以分为邮寄报表和电讯报表。电讯报表即采用电话、电报、传真等方式报送资料。

统计报表可以全面、连续、及时地为各级政府和部门提供经济和社会发展的统计信息，但需要的人力和时间较多，从而使它的应用缺乏灵活性和应急的适应性，同时，在层层上报中易受人为干扰，进行核查比较困难，此外，对于分散的个体经济等调查对象，很难使用这种方法。

（四）重点调查

重点调查是一种非全面调查，就是在调查范围内，选择一部分重点单位进行调查，以掌握整个被调查对象的基本情况。重点调查所指的重点是它们在所研究现象的标志总量中占有较大比重。如要了解钢的生产情况，重点调查十大重点钢铁企业即可代表钢铁生产的基本情况，因为这些重点钢铁企业的钢产量占全国钢产量的大部分。重点调查可以是专门组织的调查，也可以颁发定期报表，由重点调查单位定期填报。

（五）典型调查

典型调查也是一种非全面调查，是根据统计的目的和要求，在对调查对象进行全面分析的基础上，选择有代表性的典型单位进行深入细致的调查研究，来认识所研究现象的特征和规律性。这种调查方法是从点到面，从具体到一般的认识方法在统计工作中的应用。

以上各种调查方法各有自己的长处和局限性，各有自己的适用条件和范围，因此，在以公有制为主体的多种经济成分共同发展的情况下，要较好、较全面地反映复杂的社会经济现象，就需要根据统计调查任务的要求和调查对象的特点，将各种调查方法相互配合，取长补短。1992年，我国的国家统计系统已改为以普查为基础，抽样调查为主体，辅之以其他方式，取得统计资料。