社会调查的功能

二、社会调查的功能

社会调查作为一种自觉的认识和实践活动，具有多方面的社会功能。

1.社会调查是正确认识社会的基本途径

人们认识社会的途径有很多，主要有参加社会实践、学习书本知识、进行社会调查等。参加社会实践是认识社会的重要途径。但是，如果一个人只是埋头于自身的社会实践，而不对人们丰富的社会生活进行专门的调查研究，那么他就只能积累一些零碎、有限、狭隘的经验，很难获得对社会生活和社会现象的全面而深刻的认识。学习书本知识也是认识社会的重要途径。但是，一方面，这些书本知识本身就是前人和他人实践经验和调查研究的结晶，另一方面，如果仅仅依靠书本知识，不接触社会实际，不搞调查研究，就容易犯主观主义、教条主义和理论脱离实际的错误。所以，参加社会实践、学习书本知识是认识社会的重要而基本的途径，但光有这两条途径还不够，还必须加上社会调查这一重要的不可缺少的途径。通过社会调查，人们可以超越自身实践经验的局限性，获得更为广阔的社会生活的知识与经验；可以使我们对事物的认识更符合客观实际；可以透过事物的外部现象而认识事物的本质和发展规律性，从而使我们对社会现象的认识更全面、更深刻。因此，社会调查是正确认识社会的基本途径。

2.社会调查是科学管理社会的重要前提

科学的社会管理有赖于正确的社会预测和决策，正确地制定政策和执行政策，这些都离不开对国情的正确认识，都离不开社会调查。只有在社会调查的基础上，全面地正确地了解本国、本地区的具体情况，并从本国、本地的实际情况出发，将马克思主义的普遍真理与中国实际相结合，将党和国家的方针政策与当地实际相结合，才能正确地制定并执行政策，提高科学管理社会的水平。

随着我国改革开放和社会主义市场经济的深入发展，社会的经济、政治、文化等各个领域日益复杂化，各个领域之间的相互联系和相互影响日益加强，社会管理成了一项十分复杂的系统工程。而且在中国这块土地上发展社会主义市场经济是一项全新的事业，我们只有在全面深入地了解中国国情的基础上才能制定出符合我国国情的正确的方针政策，才能使我国的现代化建设事业顺利发展。

3.社会调查是进行思想教育，提高人的思想水平和认识能力的有效手段

首先，社会调查能够帮助我们的主观认识符合客观实际，在思考问题和分析问题时做到从实际出发，从而避免犯主观主义、教条主义、经验主义和理论脱离实际的错误。革命前辈张闻天通过社会调查纠正自己的错误认识就是一个最好的例证。1943年3月，张闻天写的《出发归来记》深刻地总结了他一年多实际调查的切身体会。他说:“这次出发使我深切地感觉到，我知道中国的事情实在太少了。”“在过去，我从未怀疑过我是一个唯物论者（我主要是指历史唯物论）。因为我觉得，既然我已经承认了马列主义关于唯物论的一切原则，我当然是唯物论者无疑了。然而一年来的经过，使我对于我过去是否是一个真正的唯物论者这一点，发生怀疑了。因为粗枝大叶、夸夸其谈、自以为是的作风，决不能认为是一个真正唯物论者的作风。相反的，这正是主观主义唯心论者的特点。所以我的自我改造，还得从做一个真正的唯物论者开始。”^[7]张闻天的这番话，对我们来说仍然具有深刻的现实意义。

其次，社会调查对于调查对象来说，能起到启发和引导的作用。马克思于1880年起草的《工人调查表》（见本书附录）不仅是为了通过调查全面而深入地了解当时工人阶级的生活状况，而且是为了启发工人群众的觉悟。任何社会调查都必然具有特定的目的，不管调查者是有意还是无意，调查的内容和调查活动本身都会在客观上对被调查者产生某种影响，在不同程度上对他们产生某种启发和引导作用。因此，社会调查不管对调查者还是对被调查者都具有某种思想教育的功能。这也说明了社会调查的组织者和实施者负有一定的社会责任。

4.社会调查是端正党风和学风的法宝

党风问题是关系到执政党生死存亡的问题。毛泽东曾经指出:“在全党推行调查研究的计划，是转变党的作风的基础一环。”^[8]毛泽东的这一论断，在今天仍然具有重要的现实指导意义。

首先，社会调查是各级干部改进思想作风、提高工作水平的重要途径。经常深入基层，作调查研究，有利于改进机关作风，有利于克服高高在上、主观主义、官僚主义、形式主义、文山会海等种种不正之风，也有利于提高各级干部的认识水平和工作水平。

其次，社会调查是密切干部与群众关系的有效方法。在新的历史时期，我们的干群关系正在经受着严峻的考验。在过去革命战争年月，我们党的干部能深入群众作调查研究，密切与人民群众的联系，这是我们党取得革命成功的一大法宝。我们应当继承发扬党的这一优良传统。今天，在改革开放的新形势下，各种不同利益之间的矛盾、不同观念之间的冲突大量存在，人民群众中存在着许多思想问题、现实问题需要得到关心和解决。这就要求各级干部能深入基层，深入到群众中去，了解民意，体察民情，做群众工作。因此，调查研究不仅是一种认识方法，也是一种密切联系群众的工作方法。

例4

在京郊富裕的大兴县，有一位心系民众、把农民的冷暖常挂心间的好书记，他就是被中共中央组织部命名为全国优秀县委书记的王耀平。

王耀平为了准确把握农民的脉搏，一年有三分之一的时间在农村基层转。1992年下半年，社会主义市场经济大潮从城市涌向乡村，面对市场经济，农民在想些什么？有什么要求？王耀平带着机关干部，走村串户，深入到田间炕头搞调查。

在调查中他发现一些农民的思想观念离市场经济还差得很远。当问到冬闲干什么时，被问及的农民70%回答无事可干。有个村各户存放的雪花梨加起来近百万斤，却不知到外面推销，更舍不得花钱做广告。根据调查，他写出《百户农民心态调查后的思考》，分析了当前农民四种复杂心态，提出了从四个方面为农民进入市场提供服务的思路。牢牢把握农民的心态，从而制定出符合农民利益的政策，是王耀平长期遵循的工作方法。

与贫困农民交朋友，是王耀平的一贯作风。他带领县委一班人，经常深入到贫困户中访贫问苦，帮助他们尽快脱贫致富，并把联系贫困户作为一项制度长期坚持下去。他说，多交些穷朋友，心和农民的距离更近了，更有助于正确决策。共产党人之所以有力量，在于他扎根于人民大众的沃土之中。^[9]

社会调查还是端正学风、提高科研和教学水平的重要手段。

学风问题说到底也是个思想作风问题。在学术界、教育界，一些人总是习惯于将自己关在书斋里搞研究，不愿意深入基层去搞调查研究，因而大大影响了科学研究尤其是社会科学研究的学术价值和社会效益，也影响了学校教育质量的提高。这种状况现在已引起了人们的重视。在社会科学研究中，社会调查正在成为一种越来越重要的研究手段；年轻教师或科研人员深入社会、深入基层作调查研究的必要性正在得到越来越多的有识之士的重视；大学生深入实际、搞社会调查，已成为大学生社会实践的主要形式之一。但是从总体上讲，在学术界、教育界，对调查研究的重要性和必要性还认识不够，调查研究之风、求实之风还应当进一步发扬。