正确认识和处理改革

五、正确认识和处理改革、发展与稳定的关系

“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”，是我国改革开放和现代化建设历史经验的科学总结。改革、发展、稳定三者具有不可分割的内在联系，贯穿于全面建设小康社会的全过程。改革是发展和稳定的动力，发展是改革和稳定的目标、目的，稳定是改革和发展的前提。改革是推动社会主义现代化事业发展的强大动力，是解放和发展生产力的必由之路。发展和改革是社会稳定和国家长治久安的基础。而社会稳定是发展经济政治文化和顺利进行改革的不可少的条件，是改革和发展的前提。没有改革就没有现代中国的“贞观之治”，就不可能走出一条具有中国特色的社会主义道路。改革是为了发展，发展是目标。解决中国所有问题的关键在于发展。邓小平讲“发展是硬道理”，江泽民讲“发展是党执政兴国的第一要务”，胡锦涛总书记讲科学的发展观，没有发展就没有中国的现代化，就没有全面小康社会，就没有中华民族的伟大复兴。

改革和发展必须以稳定为前提。改革是一场深刻的社会变革，必然涉及社会利益格局和利益关系的调整，涉及人民群众的切身利益。在改革的过程中，人民内部矛盾明显增多，如果把握不准，处置不当，就有可能危害安定团结的大局，因此，要善于统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展与稳定的辩证关系，使三者相互协调，相互促进，使改革的力度，发展的速度和社会的可承受度达到高度统一，真正实现在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。为此，我们必须坚持民本观，把维护和发展人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点，把不断改善和提高人民群众的生活质量和生活水平作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点，切实按照“三个代表”重要思想的要求，立党为公，执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。