饬令第五十三（第五十三篇

53.1 饬令，则法不迁；法平，则吏无奸。法已定矣，不以善言售法①。任功，则民少言；任善，则民多言。行法曲断②，以五里断者王③，以九里断者强，宿治者削。

【注释】

①售：通“雠”，对。②曲：乡曲，乡里。③里：古代的地方行政组织，辖五十家。

【译文】

君主使自己的命令公正不偏而合于法制，那么法律就不会随意变动而游移不定；法治公正不阿，那么官吏就没有邪恶的行为。法度已经确立了，君主就不拿那些仁义道德之类的好话来和法度相对立。任用有功劳的人，那么民众就少说空话；任用空谈仁义道德等好话的人，那么民众就多说空话。实行了法治就可以在乡村中断案，在五个村内便可以断案的国家就能称王天下，在九个村内可以断案的国家就能强盛，事情拖拉而不能及时解决的国家就会削弱。

53.2 以刑治，以赏战，厚禄以用术。行都之过，则都无奸市。物多末众，农弛奸胜，则国必削。民有余食，使以粟出爵①，必以其力，则农不怠。三寸之管毋当，不可满也。授官爵出利禄不以功，是无当也。国以功授官与爵，此谓以成智谋，以威勇战②，其国无敌。国以功授官与爵，则治见者省③，言有塞，此谓以治去治、以言去言。以功与爵者也，故国多力，而天下莫之能侵也。兵出，必取；取，必能有之；案兵不攻，必富。朝廷之吏，小者不毁④，效功取官爵，廷虽有辟言⑤，不得以相干也，是谓以数治。以力攻者，出一取十；以言攻者，出十丧百。国好力，此谓以难攻；国好言，此谓以易攻。

【注释】

①出爵：使爵出，即捐取官爵。②威：尊严，使动用法。③见：同“现”，指出仕。④小：小看。⑤辟：通“僻”，邪僻。

【译文】

用刑罚来治理国家，用奖赏来鼓励作战，使俸禄优厚，而且使用权术。巡察都市中的违法行为，那么都市中就没有奸诈违法的买卖。如果供人浪费的货物很多，从事工商业的人很多，农业放松了，非法牟利的邪恶活动占了上风，那么国家必然削弱。民众有了余粮，就让他们用粮食来捐取官爵，取得官爵必须依靠自己的力量，那么农民就不会懈怠了。三寸长的竹管如果没有底，就不可能装满。授予官职爵位、下发奖赏俸禄如果不按照功劳，这就等于竹管没了底。国家按照功劳授予官职、给予爵位，这叫做用官职爵位来成就智谋，用官职爵位来使勇敢作战得到尊重，这样的国家是无敌的。国家根据功劳来授予官职、给予爵位，那么处理做官的问题就省事了，而空话也就被杜绝了，这叫做用政治措施去消除政治措施、用言论去消除言论。按照功劳来授予官爵，所以国家实力雄厚，而天下没有谁能够侵犯它。它的军队如果出征，就一定能取得别国的土地；夺取了土地，就一定能占有它；如果按兵不动，不去攻打别国，国家就一定会富足。朝廷上的小吏，即使是被人瞧不起的，也不受到毁谤，他们作出了贡献，照样可以取得官爵，朝廷上即使有人说坏话，也不能干扰这种按功得官的做法，这叫做用法度来治国。国家靠实力去进攻别国的，使出一份力量可以取得十份的成果；凭空话去进攻别国的，使出十份的力量将会造成百份的损失。国家崇尚实力，这叫做拿难以得到的东西去进攻；国家爱好空谈，这叫做拿容易得到的东西去进攻。

53.3 其能①，胜其害，轻其任，而道坏余力于心，莫负乘宫之责于君。内无伏怨。使明者不相干，故莫讼；使士不兼官，故技长；使人不同功，故莫争。言此谓易攻②。

【注释】

①其能：此下至“故莫争”是《用人》篇的错简，现参照《用人》原文译出。②言此谓易攻：此五字为衍文，今不译。

【译文】

臣下都能够处在适宜的岗位上得心应手地发挥自己的才能，胜任自己的官职，觉得自己的负担很轻松，而又没有谁在心里想留下一点力量，也没有谁对君主负有兼任其他职务的责任。在国内，臣民没有潜藏在心底的怨恨。英明的君主使臣子的职事互不相干，所以没有人再会争辩诉讼；使臣子不兼任其他的职务，所以各人的本领就能长进；使人们不去建立同样的功劳，所以没有人再会竞争抢夺。

53.4 重刑少赏，上爱民，民死赏；多赏轻刑，上不爱民，民不死赏。利出一空者①，其国无敌；利出二空者，其兵半用；利出十空者，民不守。重刑明民，大制使人，则上利。行刑，重其轻者，轻者不至，重者不来，此谓以刑去刑。罪重而刑轻，刑轻则事生，此谓以刑致刑，其国必削。

【注释】

①空：通“孔”。

【译文】

加重刑罚，不滥加奖赏，这是君主爱护民众，民众就会拼命去争取奖赏；滥加奖赏，减轻刑罚，这是君主不爱护民众，民众也就不会拼命争取奖赏。奖赏出于国君一个人之口的，这国家就无敌；奖赏出于国君、大臣两个人之口的，这国家的军队就只有一半听国君使用；奖赏出于十个人之口的，民众就保不住而不会听从君主的使唤了。用严厉的刑罚来使民众明确什么事不可以做，用重大的法律制度来指使人们去干应该干的事，那么君主就有利了。执行刑罚，对那些犯轻罪的人使用重刑，那么，犯轻罪的人也就不会产生，而犯重罪的人就更不会出现了，这叫做用刑罚来消除刑罚。如果犯的罪很重而所施加的刑罚很轻，刑罚用得轻了，那么犯罪的事就会发生，这叫做用刑罚来招致刑罚，这国家必然会削弱。