制播分离再次扬帆

随着互联网等新媒体的产生，屏幕资源不再稀缺，在互联网强有力的市场化竞争之下，电视业所掌握的屏幕如果不作出相应的调整，将会在未来竞争中处于劣势。因此，若能借助三网融合逐步推进“制播分离”改革，将会有助于电视节目形态的创新。

在文化体制改革向纵深推进的大背景下，广电总局于2009年先后出台了关于广播电视制播分离、推进广电影视产业发展、广播电视广告播出的一系列政策。这对电视媒体来说是一把“双刃剑”，既是机遇也是挑战。所谓制播分离，就是指电视媒体要把除新闻和公益性节目之外的可经营性资产从事业中剥离出去，把静态的资产转化为动态的资本，建立现代企业，开展市场经营，链接社会资本，做大媒体产业。制播分离是为了借助市场机制，整合全国庞大而分散的传媒产业资源，并在此基础上吸收社会资本，壮大传媒产业。国家将鼓励有条件的电视传媒企业挂牌上市，放开民间资本进入电视传媒行业，在更大范围内进行社会化融资，同时允许电视传媒企业实行跨媒体、跨区域、跨行业、跨所有制的并购和重组。制播分离改革主要是为了提高电台、电视台的节目质量，降低节目成本，丰富节目内容，转换运营机制，增强发展活力，调动社会力量制作节目，改变各台自制自播节目的模式^[17]。《中国好声音》便是制播分离的产物，它由隶属于星空卫视的上海“灿星制作”公司制作，于浙江卫视播出，节目的制作与播出分属不同机构。包括央视的《小崔说立波秀》、北京卫视的《最美和声》等等都是制播分离的有效尝试。

通过制播分离的改革，把属于事业性质的播放部分纳入广播电视台，把内容制作等产业单位划归市场主体，那么在形成市场主体之后，就会有效地带动资本的积累，促进各种创意内容的生产制作^[18]。在这种“制播分离”制度的推动下，电视媒体也会更积极地融入市场经济的大潮中寻找自己的一片领地。