研发投入结构出现新特点

二、研发投入结构出现新特点

企业应该成为研发主体、研发成果的受益者和研发风险的承担者。在知识经济时代，企业作为技术创新的主体，其在全部创新活动中的比例逐渐加大，越来越多的企业拥有自己的研发主体，研究与开发人员以及研发经费所占的比例也逐渐加大。这是研发投入结构的一个显著变化。据1999年全球竞争力评价显示:1996年，西方发达国家企业的研发人员要占到所有研发人员的60%～70%，对美国而言要占到77.54%。另有资料表明，1993～1994年，韩国、美国、日本、德国来自研发的经费分别占全国研发经费的83.1%、59%、68.2%和60.8%，而这种比例也在逐渐扩大。目前，我国企业的研发投入在全社会研发投入总量中所占的比例也超过了60%，已经成为技术创新投入的主体。

研发投入结构的另一个显著变化是基础研究投入比重有所加大。基础技术对企业的专有技术创新及企业科研水平的提高都起着极其重要的作用，它决定一国未来创新能力的基本要素。许多国家的情况表明，基础研究作为激发原始性创新的源泉对于国家竞争力的提高和保持影响甚大。各国对基础研究都比较重视，特别是发达国家，它们对基础研究的经费投入支持非常稳定，力度很大（参见图1-2）。同样，对基础研究来说，进入21世纪以来，我国对基础研究的投入逐渐加大，增长速度加快（参见表1-2）。

图1-2　各国政府研发支出中基础研究所占的比例

资料来源:秦涛:《发达国家基础研究投入分析与借鉴》，《中国基础科学》，2004年3月。

表1-2　我国基础研究经费的增长速度（%）

资料来源:王娅莉:《影响我国基础研究投入的因素分析——我国基础研究资源结构与部分国家差异比较》，《科技管理研究》，2005年第1期。