拟制突发事件处理预案

任务二　拟制突发事件处理预案

一、训练目标

（1）能够熟悉突发事件处理的一般程序和工作要点。

（2）能够拟制合理可行的突发事件处理预案。

二、任务内容

情景一：重庆鹏飞包装印刷厂是一家民营企业，现有员工200多人。8月份的某天下午3点左右，该厂的一个产品库房突然冒出浓烟，而且可以看到火苗乱窜，员工闻讯乱成一团，纷纷前来救火，若你是该单位秘书刘娟，将怎样处理这一火灾突发事件？

情景二：重庆鹏飞包装印刷厂在某天下午召开全体员工总结表彰大会，公司总经理正在讲话时，突然停电了，幸好秘书刘娟准备了应急方案，很好地处理了此事。

三、任务要求

（1）概述秘书完成此项任务的工作步骤。

（2）拟制突发事件处理预案文本。

四、训练提示

（1）以3人为单位成立工作小组，在集中讨论的基础上完成此项实训任务。

（2）各小组学生在互联网上搜集有关突发事件处理应急预案的资料和文档模板，对处理突发事件的策略与程序有基本的了解并形成统一的认识。

（3）在各小组完成实训成果汇报以后，教师应结合具体案例分析总结突发事件应急处理预案的一般格式和写作规范。

五、训练内容及成果

1.工作任务

拟制突发事件应急处理预案。

2.工作过程概述

刘娟在接到任务后，先成立工作小组，召开工作会议，在充分征求领导意见的基础上，明确组内成员分工，在网上搜集各种突发事件处理预案资料及文档模板，去粗取精、分类汇总，形成统一认识后制作本公司突发事件处理机制文本，内容中要包含火灾、紧急停电等事故处理预案，再送给领导审核批准。

3.训练成果

（1）重庆鹏飞包装印刷厂消防安全突发事件处理预案。

重庆鹏飞包装印刷厂消防安全突发事件处理预案

一、预案编制目的

（1）本消防预案适用于重庆鹏飞包装印刷厂的消防安全管理，根据省机关事务管理局消防应急预案编制要求编制，目的是做好本厂的消防安全工作。

（2）单位情况介绍。重庆鹏飞包装印刷厂未发生一例火灾事故。

二、应急救援的组织机构及其职责

1.应急组织人员构成情况

组长：×××

副组长：×××　×××

成员：全体员工

2.应急组织机构

应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通信联络协调组等小组组成。

3.应急领导小组职责

负责组织本单位事故处理预案的制订、修订；组建应急救援队伍，组织预案的实施和演练；检查督促事故应急救援的各项准备工作；事故状态下按照应急救援预案实施救援。

4.应急职责

（1）组长：负责定时召开消防应急领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜；宣布紧急状态的启动和解除；全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。

（2）副组长：负责应急预案工作的具体落实，做好相关应急准备；协助组长做好应急救援的具体指挥工作，若组长不在时，由副组长全权负责应急救援工作。

（3）领导小组各成员：具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故的损害减小到最低限度。

（4）消防灭火组（组成人员名单：朱自安、王兵、周文斌）：负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查本单位各个部位的用电、用火安全；发生重大火灾或其他重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险工作。

（5）抢险抢修组（组成人员名单：马志安、陈伯安、田青学）：应急状态下，扑救火灾、设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。

（6）物资供应组（组成人员名单：王春枝、李建屏、杨红青）：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。

（7）交通运输组（组成人员名单：王胜、韩传明、黄三红、陶红红）：负责交通车辆的保障；伤病员和救灾物资的运送。

（8）警戒疏散组（组成人员名单：董书畅、段定国、郝瑞、梅三喜）：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；负责紧急情况下的人员疏散工作。

（9）医疗救护组（组成人员名单：戴峰、李三红、陈静华）：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。

（10）通信联络协调组（组成人员名单：刘晓松、胡明）：负责应急抢险过程中的通信联络，保证通信畅通，负责各小组之间的协调，以及与外部机构的联系、协调。

三、应急预案的启动

当有发生火灾事故的危险，或者突然起火时，启动相应的应急程序。

四、应急程序

1.预警

定期对火险危险源、危险区域和因素进行监控和排查，对排查出的隐患要建档登记。做好动态监控和应急准备工作，并及时向上级部门报告。发现有火险发生时要及时通过各种方式发布预警信息。

2.报警

（1）当发生火险时，第一发现人立即向单位报告，向值班人员说明事故地点、事故类型等事故概况。

（2）立即引导附近人员先行疏散，并迅速利用就近的消防器材控制火情，争取将火灾消灭于初始阶段。

（3）如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

（4）立即向应急领导小组组长和副组长汇报事故情况，紧急情况下同时向消防、公安部门报警。

（5）事故如果发生在夜间或节假日，发现人员应向行政值班人员报告，或直接向组长及副组长报告事故情况，紧急情况下同时向消防、公安部门报警，并采取必要可行的控制措施。

3.接报

（1）消防值班人员、行政值班人员、组长、副组长为接报人员。

（2）接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话；问明事故发生时间、地点、事故原因；向上级有关部门报告，做好电话记录。

4.组织救援队伍

（1）应急组长或副组长接到报警电话后，立即通知应急领导小组所有成员到达事故现场。

（2）应急领导小组各位成员接到通知后，立即组织起本组的工作人员及准备好抢险装备，赶往事故现场，向组长、副组长报到，接受任务，了解现场灾害情况，实施统一的救援工作。

5.设立现场指挥部及急救医疗点

（1）各救援队伍进入事故现场后，选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。

（2）各救援队伍尽可能靠近现场指挥部，随时保持与现场指挥部的联系。

（3）现场指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志，悬挂旗帜，方便救援人员和伤员识别。

6.抢险救援

进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。

（1）现场指挥部：尽快开通通信网络；迅速查明事故原因和危害程度，制订救援方案；根据事故灾情严重程序，决定是否需要外部援助；组织指挥救援行动。

（2）危险源控制：组织消防人员进行灭火扑救；组织专业人员对出现火险的部位进行控制、抢修；对可能造成危险后果的物品、有害气体泄漏等要制定相应的应对措施。

7.现场警戒

警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制；在警戒区的边界设置警示标志，禁止其他人员及车辆靠近。

8.现场医疗急救

（1）医疗救护组在事故初起阶段就应与各大医院联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。

（2）医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行急救处理，急救时按先重后轻的原则进行。

（3）经现场处理后，迅速护送至医院救治。

（4）送医院时做好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。

9.疏散撤离

（1）事先设立安全区域，确定疏散撤离路线。

（2）根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度，组织和指挥引导遇险人员撤离事故现场。

五、善后恢复

（1）事故现场清理，伤亡人员的医治、处置。

（2）事故原因调查。

（3）灾后生产生活秩序的恢复。

（4）其他。

（2）重庆鹏飞包装印刷厂紧急停电突发事件处理预案。

情景二出现的突发事件，秘书的处理方案当中应当包括以下几个方面的内容。①大型的重要活动中，如果停电，要考虑有没有预备蜡烛、能否及时联系上供电部门，对于一些电器，要考虑有没有储备电池等。②如果在总经理讲话的时候突然停电，可以先稳定现场秩序，告诉大家不要慌乱，电马上就会送到，然后拿出事先准备好的电池和扩音器，让总经理继续讲话，接着，每个桌子都发放几支蜡烛，点燃后即可解燃眉之急。③指派专人做好现场所需物品的保管和维护工作。④立即与供电部门联系，请求他们的支持。

具体制作格式和内容可参照情景一的成果模板（略）。

六、综合训练题

（1）一天上午，海天公司总经理秘书小汪正和王总经理一起陪着公司的重要合作伙伴超凡公司的陈总经理一行在公司厂区内参观。行走中，超凡公司的销售部经理赵女士踩到没有盖好又没有安全标志的井口盖，当即小腿部表皮划伤出血并伴有膝盖疼痛。假如你是秘书小汪，请问应如何处理才好？

（2）2011年11月，某市一家棉花仓库大火足足烧了12个小时，经过200名消防战士的奋力扑救，大火才被扑灭。此次火灾成了该市触目惊心的大新闻。

那天凌晨0：45，在离仓库不远的码头处值班的孔某最先发现仓库冒烟，孔某立即赶到仓库，告诉另一值班人员陆某，两人随后到仓库查看，发现确有火情，便向值班干部吴某报告。1：08，孔某打电话至科长家，称棉花仓库发现冒烟，问是否需要打119报警？科长表示要报警，同时吴某打电话给书记，汇报火情。宝贵的24分钟就在这样东请示西汇报的过程中悄悄溜走。1：32消防部门接到报警，火速赶来，然而，星星之火已经燎原。请问面对紧急情况，秘书应如何应对？

（3）某个周六下午，星乐商场三楼首饰柜台突然发生了重大的火灾事故，作为该商场的值班秘书，应做好哪些工作？处理此事故的基本要求和程序是怎样的？