积极发挥对服务贸易的提升效应

FDI能够带动生产性服务贸易的发展，因为一个国家或者企业在对外投资的过程中，会为了增加投资回报，将本国或本企业的先进管理经验带入东道国，间接的提高了东道国的企业管理水平。而当投资国再从东道国进口相关产品时，促进了东道国货物贸易出口的同时，在东道国生产性服务贸易满足其需求水平时会间接带动东道国物流、金融保险服务等生产性服务贸易的发展。如印度在软件业外包的同时刺激了金融服务贸易的发展。

生产性服务业已成为国际直接投资的主要方向，因为投资生产性服务贸易是前景是高回报率和获得高附加值，因此发达国家的投资者将生产性服务行业作为对外投资的重点领域。中国是“金砖国家”之一，也越来越受到发达国家的生产性服务行业的跨国公司青睐。由于我国生产性服务贸易对外开放较晚，生产性服务相关的外资进入较少，因此引进外资投入生产性服务企业的空间非常大。通过引导国外直接投资的行业流向，使资金流入到我国的生产性服务领域，避免出现外资仅流入到利于外商攫取高额利润和占领中国市场的领域中去，政府需要发挥引导、调控、监督、管制的作用，从而将外资引入最需要的生产性服务行业，最大化的发挥其效能。

根据已有资料，国际上FDI对服务贸易的影响是显著的，但是本文的初次回归分析中FDI对生产性服务贸易的影响是不显著的，关键原因在于我国FDI大多投入在制造业，对于服务业的FDI外商直接投资比较少，受到了贸易自由度的影响。因此，我国应制定倾向于生产性服务业的优惠政策，适当的放开贸易自由度，增加对生产性服务业的外商直接投资，达到吸引更多企业进入国内市场，促进国内企业的创新和参与到国际竞争中去的目的。确定有效的市场机制，着力打造世界一流的投资环境，提升利用外资的产业结构，创新利用外资的方式，优化外资的区域布局，提高利用外资的质量与水平，进一步发挥外商投资在技术创新与产业结构升级中的积极作用，推动经济发展方式的实质性转变。进入2013年，是国际金融危机后全球服务经济结构调整的时机，各国生产性服务业正发挥竞争优势加速占领国际市场，我国应抓住时机承接从国际市场转移的生产性服务业，同时注重提升与国外高端服务供应商的合资合作水平，促进我国服务业的技术引进、管理创新，提高开放质量。支持国内生产性服务企业与世界著名大企业、大集团组建战略联盟，与国外大型连锁企业开展合资合作，兴办零售和批发企业。鼓励国际知名软件企业与国内企业合作建立研发基地，增强我国生产性服务贸易竞争力。