技术性贸易壁垒的主要措施

各国贸易技术壁垒主要有以下几种：

（一）严格、繁杂的技术法规和技术标准

技术法规所包含的内容主要涉及劳动安全、环境保护、卫生与健康和节约能源与材料等。目前，工业发达国家颁布的技术法规种类繁多。尤其是近几十年来，随着贸易战的加剧，许多工业发达国家打着保护本国消费者安全和健康、保护劳工的合法权益的旗号，制定了许多有关安全卫生方面的法律，来限制商品进口。

随着竞争的加剧，工业发达国家对于许多产品规定了极为严格的技术标准，有意识地利用标准作为竞争的手段，把标准中的技术差异作为贸易保护主义的措施。有些标准的规定甚至是经过精心策划的，专门用以针对某个国家的出口产品。技术标准不仅在条文上可以对外国产品规定许多限制，而且在标准的实施上也可以设置重重障碍，以限制进口和销售。

（二）复杂的合格评定程序

许多国家规定对影响人身安全和健康的产品实行强制性认证。这些产品未经政府授权的机构进行认证，未佩戴特定的认证标志，不准在市场上销售。例如，对于电器产品，联邦德国规定必须取得VDE（联邦德国电气工程师协会）的标志。美国为了对商品的安全性能进行认证，设立了代号UL的“保险商实验室”，外国商品必须通过UL认证后才能顺利地进入美国市场。ISO9000系列标准在美国被等效采纳，美国标准协会（ANSI）开展了对第三方认证体系的认可、质量注册机构的认可（即厂家声明的认可）和实验室计划的认可。外国进口商向美国市场销售某些产品时须向某些认证机构申请认可。其中保险商实验室联合公司（UL）、美国石油协会（API）是著名的认证机构。

（三）商品标签的规定

标签是商品上必要的文字、图形和符号。许多国家为了保护消费者的利益，要求尽量向消费者提供产品质量和使用方法的信息，因而，对进口商品，特别是对消费品标签作了严格的规定。

许多国家对商品包装和标签规定了苛刻的要求和繁琐的内容，使出口商增加商品成本，削弱了商品的竞争能力。加拿大规定进口食品和食用的消费品必须以法文和英文标用品名，并在商品的明显地方标明商品的重量、名称和出口国生产者或加拿大进口商的名称和地址。法国一家公司生产的童装出口奥地利，因未注明洗涤标志，到奥地利国境时被海关卡住，不但商品进不了奥地利，还要支付海关的存货费用。自1987年以来，我国每年被美国海关扣留的食品中约有25%是由于不符合“美国食品标签法”的规定。美国FDA规定，从1995年6月1日起，凡是出口到美国的鱼类及其制品，都必须贴上有美方标明来自非污染水域的标签，而食品中农兽药残留量须按照世界卫生组织规定的限量进行检查和控制。除了多数肉类及家禽由美国农业部（LSDA）管理外，所有食品进口至美国，必须经FDA按照前述法规进行检验，对进口食品的管理除市场抽样外，主要在口岸检验，要查验进口货物是否贴上所需要的特殊标志或标签，而且贴标志或者标签的方法是否符合海关要求，是否符合政府其他有关部门法律条例规定的特殊要求。不合要求的将被扣留，然后以改进、退回或销毁三种方式处理。

又如法国是世界上鲜贝的进口大国，1994年，法国宣布了鲜贝区别性标签的新规定（French Government Order NOR MERP9300051 A），根据该新规定，出口到法国的鲜贝不能再使用“coquilles st.jacques”（扇贝）而只能使用“petoncle”（扇贝）的标签。尽管秘鲁等国出口到法国的鲜贝（即被法国称之为petoncle的鲜贝）无论从大小、外观、材质或用途等方面均与被法国称为“saint jacques”的鲜贝无异，但“petoncle”在法国消费者心目中代表着低质低价。因此，法国政府此举的出台，必将对秘鲁等国出口鲜贝的市场销售造成明显的负面影响。故而，法国政府有关鲜贝标签的法令，不仅违反了多年以来的商业惯例，同时也违反了GATT1994的第22条，贸易技术壁垒协议（TBT）的14.4条和争端解决程序（DSU）的第4条。