科斯作为产权理论的创始者，其对于产权界定的概念进行过比较明确的表示，即产权界定就是确定产权和权利的归属主体。[1]因此，明确产权界定的关键就是确定产权这一概念。著名产权经济学家阿尔钦认为产权就是人们在资源稀缺条件下使用资源的权利或规则。[2]这表明产权不仅仅是一种对物的所有权表示，同时也包含了隐藏在人与物之间的人与人的关系。正如费吕博顿和佩杰维奇等人所言，产权不是人与物之间的关系，而是由于物的存在和使用而引起的人们之间一些被认可的行为性关系。[3]
因此，产权界定就是由产权界定主体明确各产权在产权主体间如何分配，以及确定各产权主体之间的权利和义务关系的特定行为。也就是说，产权界定是一种构成民事法律关系的特定行为，通常由产权界定主体、产权界定客体以及产权界定内容三个要素组成。[4]其中，产权界定主体是指直接实施产权界定的行为主体;产权界定客体则是产权界定的对象，一般为产权和产权关系，即所有权、经营权、收益权、处分权以及权利之间的关系;产权界定的内容则是确定各产权主体，包括所有者、经营者、管理者、使用者，划分各财产权利，并形成一定的权利、义务关系。
为了之后行文方便，我们在此将对产权界定和所有权界定进行区分。作为经济学概念的产权界定和所有权界定，它们既相互联系，又相互区别。
它们的联系表现在:第一，所有权界定是产权界定的前提基础，即只有明晰所有权的归属才能够进行之后的产权界定，也就是说产权是所有权界定的继续;第二，所有权是产权界定过程中的重要内容，它是产权界定中的有机组成部分。
它们的区别表现在:第一，两者对客体的规定性存在明显不同，即所有权的界定完成的是对资产归属的划分，而产权的界定则是对包括所有权在内的四个客体的界定以及由其所产生的产权关系的划分;第二，通常意义而言，所有权的界定相对于产权界定有更强的稳定性。
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