汽车召回和汽车

汽车的召回与汽车的 “三包” 是有区别的， 可以从概念、 内容和实质上来进行区分。

概念上， 汽车召回是投放市场的汽车， 发现由于设计或制造方面存在缺陷， 不符合有关的法规、 标准， 有可能导致安全及环保问题， 厂家必须及时向国家有关部门报告该产品存在的问题、 造成问题的原因、 改善措施等， 提出召回申请， 经批准后， 对在用车辆进行改造， 以消除事故隐患。

汽车 “三包” 是指汽车厂家依据 《产品质量法》 和 《消费者权益保障法》， 对售出的汽车产品实行 “包修、 包换、 包退” 的承诺和服务。 指汽车进入消费领域后， 卖方对买方所购车负责而采取在一定限期内的一种信用保证的办法。 对不是因用户使用、 保管不当， 而不属于产品质量问题而发生的故障拒绝提供该项服务。

我国汽车召回制度是从2004年10月1日 《缺陷汽车召回管理规定》 的颁布开始实行的。 汽车的 “三包” 政策—— 《家用汽车产品修理、 更换、 退货责任规定》 于2012年6月27日经国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过， 自2013年10月1日起实行。 在中国实行汽车召回和汽车 “三包” 的政策上， 汽车召回的实施时间明显早于汽车“三包”。

在内容上， 汽车召回包括对具有缺陷的汽车采取换车、 退车和修车等方式。 不管以何种方式， 都是以消除汽车的系统性缺陷为最终目的，没有明确的时间点和确切的量化指标。 而汽车 “三包” 的内容包括：换车、 退车和修车。 汽车 “三包” 对满足 “三包” 的条件进行了比较明确的规定， 具体如下。

满足下列条件之一者可以换车：

同一故障修理超过5次可换车。

在 “三包” 有效期内 （“三包” 有效期为2年或5万千米， 以先到为准）， 如果汽车修理时间累计超过35天， 或者同一个产品质量问题引发的修理累计超过5次， 消费者可以换车。

自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000km之内（以先到者为准）， 满足下列条件之一可以退车：

发动机换两回仍不正常， 可退车。

在 “三包” 有效期内， 因严重安全性能故障累计进行了2次修理，严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的； 或发动机、 变速器累计更换2次后； 或转向系统、 制动系统、 悬架系统、前／后桥、 车身的同一主要零件因其质量问题， 累计更换2次后， 仍不能正常使用的， 消费者选择退货时， 销售者应当负责退货。

如果家用汽车产品符合更换条件， 销售者无同品牌同型号产品， 也无不低于原车配置的产品向消费者更换的， 消费者可以选择退车， 销售者应当负责退车。

在包修期内， 家用汽车产品出现产品质量问题， 消费者凭 “三包”凭证由修理者免费修理， 其中包括工时费和材料费。 当修车超5天时，车主有权开备用车。

在实质上， 与汽车 “召回” 相比， “三包” 是针对出现问题的具体产品而言的， 基本是保修的内容， 是 《消费者权益保障法》 确认的最高保障形式， 但仍属于售后服务范畴， 是故障发生特别是消费者投诉之后予以解决的做法。 召回不同于 “三包”， 虽然在内容上都是 “修、换、 退”， 但二者有根本的区别： 其一， “三包” 是针对偶然性误差引起的问题， 解决一般的产品使用中存在的质量问题， 而召回是针对系统性误差引起的问题， 解决缺陷产品存在的固有问题。 其二， “三包” 是针对个案对象， 而召回是针对批量对象。 其三， “三包” 的存在形式是显性的，而召回的存在形式是隐性的［100，101］。