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对核算的说明

时间:2022-07-15 百科知识 版权反馈
【摘要】:目前世界各国都以GDP为核心指标来核算国民收入,主要在于GDP具有很强的综合性、基础性和现实操作性,而且GDP与市场制度之间具有天生的契合性,具有用于国际比较和历史比较的方便性。比如个体工商户一般采用按月或按年包税制,GDP则按税推算,如有增长部分就形成统计漏出。GDP活动只是人类社会的一种经济活动,不代表人类社会的全部活动。

目前世界各国都以GDP为核心指标来核算国民收入,主要在于GDP具有很强的综合性、基础性和现实操作性,而且GDP与市场制度之间具有天生的契合性,具有用于国际比较和历史比较的方便性。但这种国民收入的核算体系仍是有缺陷的。主要表现在以下几个方面:

(1)这种核算体系并不能真实地反映一个经济社会的总产出。第一,因为国内生产总值是根据设定地区常住人口生产的商品和劳务的市场价值计算的,因此,设定地区非常住人口创造的经济成果不能计算在内,而这在实践中很难准确做到,地方政府在核算GDP总量时常常将户籍与非户籍人口创造的经济成果一并计算在内,因为很难将二者分开;许多并不通过市场交易生产的产品和劳务的价值难以计算到GDP中,而实际上,它们也是一个国家或地区经济活动所创造的价值,例如农村民宅建筑与农民自留地的产品、居民的家庭教育、家庭保姆家务劳动、闲暇时间创造的效用以及违章违法经济等等就难以计算到GDP中去。经验数据表明,经济市场化程度越高的国家,居民花在市场化活动方面的时间越多;反之则越低。从这个意义上说,即使是实际总产出相同的两个国家,由于经济市场化程度的不同,也会有不同的GDP总值。第二,技术进步引发产品与服务的质量年年在改进,生产效率年年在变化,消费者剩余年年在增加,建立在信息技术革命和制度创新基础上的新经济(如互联网约车、娱乐、餐饮外卖等)正在加速度发展,这些在GDP核算中却很难准确、及时、全面地体现出来,但是的确发生了资金交易交付,产生了居民收入,创造了GDP。第三,定量税与减免税下的统计漏出。比如个体工商户一般采用按月或按年包税制,GDP则按税推算,如有增长部分就形成统计漏出。如果再减免税,则GDP推算时全国的统计漏出总量就很大。第四,外部性与折旧引发的漏算。生产与经营商的生产与经营行为会引发正负外部性,大部分生产与经营行为会导致实物资本随时间的推移而散失部分价值,但统计中只计算厂商与经营商行为的结果,没有减去折旧,引发的正负外部性与折旧常常不能统计而导致GDP的漏出。第五,地下经济活动所创造的价值。比如,商务活动中难以统计的小费收入,为了逃避税收而隐瞒的经济活动收入,被各国法律禁止的贩毒走私等经济活动等所生产出来的产品或劳务的价值,它们是不能计算到GDP中去的,而这些活动所生产出来的产品与劳务也是一国GDP的组成部分。以上几种情况,最终导致各省份GDP数据之和与全国总量常常出现“打架”的情况。

(2)现行的国民收入核算体系也不能真实地反映既定价值观下国民的福利水平。社会福利用效用水平来衡量,效用则由消费活动产生的效用与闲暇产生的效用来衡量。GDP只是既定时期一国核算最终产品与服务的市场价值总量,并不同时反映最终产品与服务的质量与成本的高低、结构的优劣,也不体现国民休闲的数量与质量好坏;GDP中的政府支出与本期消费没有明确的关系,很难认为政府支出的增加提高了人们的福利水平;在其他条件不变时,一个国家或地区的GDP水平越高,意味着所消耗的资源越多,所造成的污染也可能越严重;追求过高的GDP增长速度不得不迫使人们更紧张地工作,必然牺牲人们的闲暇时间。因此,GDP的增长与既定价值观下国民福利水平的提高并不一定成比例。

(3)中间产品与最终产品的完全区分做不到。由于无法区分,GDP核算中就难以避免重复计算,就存在统计失真。

(4)GDP不能反映收入分配是否公平合理。GDP是一个生产指标,不是一个收入分配指标,它只是利用这几种收入形式反映生产活动成果,不能完整地反映收入初次分配,更不能反映收入再分配,从而不能反映一个国家收入分配是否公平合理。

(5)难以进行国际比较。有的国家部分产品与服务并非完全按市场定价;各国的产品价格水平与汇率存在差异;不同的国家经济发展水平不同,能计入GDP的产品与劳务的范围及统计核算能力也不同。发达国家经济的规范性与透明度高,计入GDP的内容也就多,统计核算能力也强;发展中国家则相反。

GDP活动只是人类社会的一种经济活动,不代表人类社会的全部活动。既然作为经济活动反映的GDP还只是一定时期内所生产而不是所售出的最终产品的价值,因此,在其他条件不变时,片面追求GDP的增速不利于经济效率的提升,不利于改善民生福利,且会将社会导向极端。

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