投标文件相关内容编制技巧

在投标文件中，除了最终的投标报价清单外，报价中所附的单价分析表是以后追加项目计算费的主要依据。编制单价分析表和合同用款估算表时，在保证费合理的前提下，着重点应该主要考虑如何反映投标人以后的利润空间。另外，在投标书中装订一份有吸引力的投标致函，是非常必要的。

1．投标致函编制技巧

编写投标致函的目的是使招标人对投标人的优势有一个全面的了解。投标致函一般装订在标书首页，其中逐一列出标书中的各种优惠条件以及公司优于其他竞争对手的优势，其意义在于一方面宣传投标人的优势，另一方面解释投标报价的合理性，另外附加对招标人的优惠条件，给招标人和评标人留下深刻印象。

投标致函中通常应包含以下内容。

(1)结合项目具体情况，针对招标人感兴趣的方面，有重点地说明本公司的优势，特别是说明自己类似工程的经验和能力，使评标人感到满意。

(2)宣布最终投标报价。投标人出于保密的需要，或由于时间的紧迫性，在填写工程量清单时单价一般都较高，如果招标人容许，可以采取降价函的形式降低初步投标报价; 另外如果投标人有选择性技术方案，标书内可能会出现两种报价，在投标致函中应明确最终投标报价。按惯例，投标书中出现两个投标报价，招标人可以按废标处理。

(3)声明由于最终报价的调整，标书内其他和投标报价相关内容也做相应变化。

(4)着重声明投标报价附带的优惠条件。如果企业有能力和条件向招标人提供某些优惠的利益，可以专门列出说明。例如主动提出支付条件的优惠、工期提前、赠给施工设备或免费转让新技术或技术专利、免费技术协作、代为培训人员等。

(5)如果发现招标文件中有某些明显的错误，而又不便在原招标和投标文件上修改，可以在此函中说明，如进行这项修改调整将是有益的，还可说明其对报价的影响。

(6)如果需要，对所选择的施工方案的突出特点做简要说明，主要表明选择这种施工方案可以更好地保证质量和加快工程进度，保证实现预定的工期。

(7)替代方案。如果招标人容许投标人有替代方案时，要在投标致函中做重点的论述，着重宣传替代方案的突出优点。

(8)如果招标人容许，可以提出某些对投标人有利的建议。譬如: 如果同时取得两个标段则拟再降价多少; 适当提高预付款，则拟再降价多少; 适当改变某种材料或者某种结构，不仅完全可保证同等质量、功能，而且可降低价格; 等等。致函中一定要声明这些建议只是供招标人参考的，如果本公司中标，而且招标人愿意接受这些建议时，可在投标人中标后商签合同时探讨细节。如果招标人不接受这些建议，投标人将按照招标人和招标人的意见签订合同。

2．单价分析表编制技巧

招标人有时在招标文件中明确规定投标人在标书中要附单价分析表。其目的一是为考察单价的合理性，二是为了在以后增加项目时，可以参考单价分析表中的数据来决定单价。

为了给以后补充项目留有利润空间，编制单价分析表时，应将人工费及机械设备费报得较高，而材料费报得较低。其意义在于编制新的补充项目单价，一般是按照单价分析表中较高的人工费或机械设备费，而材料则往往采用市场价，因而可以获得较高的收益。

由于每个工程都有其特点，如现场道路情况、现场水源情况、供电情况、当地风土人情、气候条件、地貌与地质状况、工程的复杂程度、工期长短、对材料设备的要求等。在编制单价分析表之前，要充分了解项目的特殊性以及具体的施工方案，对单价进行逐项研究，确定合理的消耗量，然后根据施工步骤进行组价。

3．合同用款估算表的编制

合同用款估算表是根据投标书中编制的施工进度填制的，用款额根据工程量清单内的单价和总报价估算。在编制合同用款估算表时应结合单价分析表，运用不平衡报价技巧，尽量提高前期支付比例，减少资金呆滞和沉淀。

在编制合同用款估算过程中，要充分考虑监理工程师签发支付证书到实际支付的间隔，尽量提前收回资金。在编制过程中要考虑保留金的扣留和退还。保留金一般规定为5%，保留期一般是1年，保留期满后，招标人会返还全部保留金。但是如果按FIDIC条款(国际咨询工程师联合会编写的《土木工程合同条件》的条款)执行，一旦工程拿到临时验交证书，即便以后还有一段时间的保修责任，承包商就可以提交一个保留金银行保函，保函金额是合同款的2．5%，招标人在拿到银行保函后，要退还2．5%的现金给承包商。即承包商可以拿银行提供的保留金保函提前向招标人换回2．5%的保留金现金。