报价中的清单复核

由于工程量清单及数量由招标人编制，因此，投标人在购买招标文件后，应根据招标文件的要求，对照图纸，对招标文件提供的工程量清单进行复查或复核。此工作直接关系到工程计价及报价策略，必须认真做好。

(一)清单复核的内容与方法

1． 清单项目完整性复核

以《合同条款》、施工图和《技术规范》为依据，认真核对所有清单项目，看其是否全面反映了拟建工程的全部内容。具体方法有两种:

(1)以《合同条款》、施工图和《技术规范》为依据，对所有清单项目进行逐项认真地核对，看其是否全面反映了拟建工程的全部内容。该方法一般比较耗时，工作量较大。

(2)先识别此项工程类型，以同类典型工程的历史工程数据进行比对。这种方法只能进行大项的比对，对于某些细节项目就要看图纸来确定是否有漏项了。该方法一般相对省时，但相对粗糙。

在实践中应根据投标项目具体要求和情况选择复核方法或将两种方法结合使用。

2． 清单项目一致性复核

(1)清单工程项目编码与项目名称是否一致;

(2)清单工程项目名称与施工图的项目名称是否一致;

(3)对《技术规范》规定了多个单位的项目，查清单中选用的单位与工程量计算口径是否一致;

(4)清单工程项目与《技术规范》及定额计量单位是否一致。

3． 清单工程量准确性复核

以《合同条款》、施工图和《技术规范》和计量规则为依据，对主要分部分项工程工程数量进行计算，将投标人计算结果与招标文件工程量清单中数量进行比较。

(二)总价合同清单复核结果的处理方法

根据工程量清单计价总价合同的结算原则，承包人的投标总价是承包人完成合同约定的承包范围内所有工作的全部费用。清单仅为工程变更时提供价格参考。如果投标人未能复核工程量清单，则根据一般合同条件，合同履行过程中发现有遗漏项目是得不到费用补偿的。

因此，承包人应根据工程量清单、图纸、技术规范及合同条款确定完整的承包范围，并以此作为投标报价的基础。在确定承包范围的过程中，清单复核是一项极其重要的工作，必须加以重视。

当投标人通过清单复核发现招标工程清单中有遗漏项目或者工程数量有误差，则应及时向招标人提出添补遗漏项目和更正数量误差的书面要求，并要求招标人予以书面答复。

若招标人不同意添补遗漏项目和更正数量误差，投标人应将完成遗漏项目的费用分摊或并入相关项目中报价，此时相关项目的单价和合价均会比一般情况高。并且报价时应把握总价优先的原则，调整单价，确保总价。

由此可见，总价合同下，清单项目的完整性复核比清单工程量的准确性复核更重要。投标人应加强对工程量清单的复核，尤其是对清单项目完整性的复核。

(三)单价合同清单复核结果的处理方法

对于单价合同，招标人招标时按分项工程列出工程量清单及估算工程量; 投标人投标时在工程量清单中填入分项工程单价，据此计算出“名义合同总价”，而结算时，采用按实计量的工程量作为最终结算依据，单价优先于总价，合同工程量清单存在误差时的相关问题，相比总价合同更为复杂。

当清单项目有遗漏时，投标人应根据复核结果提出，要求招标人添补。若招标人不同意添补，则投标人无需将完成遗漏项目的费用分摊或并入相关项目中报价，因为根据一般合同条件和有关规范，“已标价的工程量清单”中没有的项目将由承包人提出单价，工程师确认予以结算。所以在单价合同下，投标人无需担心清单“漏项”带来的损失。

假如清单工程数量列示是准确的。投标人在报价过程中，需要认真估算完成清单工程量上每一个分项工程的费用，采用“估算费用/清单工程量=单价”的算法，初步确定报价单价，然后填表报价，形成报价总价。只要“估算费用”是合理的，由于清单工程量又是准确的，报价单价应该也是合理的(或者说是正常的、平衡的)。

假如投标人通过清单复核发现招标工程清单中数量有误差，则应向招标人提出修正要求。若招标人同意更正，则根据书面确认的清单工程量，采用“估算费用/修正后清单工程量=单价”的算法，初步确定报价单价，然后填表报价，形成报价总价。

若招标人不同意修正，可在计算标价时作为一种策略加以利用。那么招标人此时的报价方法有两种，即“单价=估算费用/清单工程量”和“单价=估算费用/实际工程量”。此时招标人可结合自身情况制定相关的报价策略，报价策略详见5．5．4。

由此看来，在单价合同中，清单工程量的准确性复核较清单项目完整性复核更重要!

(四)单位不一致时的处理方法

(1)出现名称不一致时，向招标人发出质疑通知，并要求予以书面答复。

(2)出现计量单位不一致时，应严格以清单工程项目计量单位为准，根据施工图和《技术规范》和计量规则进行换算。否则将被视为“废标”。