【摘要】：那么，是什么因素导致了亚龙湾度假区二期开发模式实施与开发建设进展缓慢的现状呢？然而，正如下文将要指出的，行政管理约束和政治约束并不能令人满意地解释亚龙湾和海棠湾两个旅游度假区开发模式实施进展的差异显著。
那么，是什么因素导致了亚龙湾度假区二期开发模式实施与开发建设进展缓慢的现状呢？也就是说，应该如何解释海棠湾和亚龙湾两个旅游度假区开发模式实施的显著差异呢？
在转型经济研究领域，罗兰德(Roland，2000)曾以私有化为例列举了制度变迁的各种约束，包括财政约束、政治约束、信息约束、行政管理约束(监管约束)和现金约束等。这些解释能否对上述问题进行回答呢？张建君(2005)曾指出，财政约束、信息约束和行政管理约束均不能令人满意地解释苏南地区和温州地区在乡镇企业改制中的不同实践，其中的根本原因在于权力关系的差异。那么，行政管理约束、政治约束、信息约束等能解释亚龙湾和海棠湾两个旅游度假区开发模式实施进展的显著差异吗？
作者在三亚市进行实地调研中，问及这两个旅游度假区在新的开发模式下的开发建设进展及其差异时，行政管理约束和政治约束均被地方政府官员和企业受访者提及。当然，他们使用的是一套他们更加熟悉和习惯的话语，并非本研究使用的行政管理约束和政治约束。然而，正如下文将要指出的，行政管理约束和政治约束并不能令人满意地解释亚龙湾和海棠湾两个旅游度假区开发模式实施进展的差异显著。因而，必须寻找其他的可能解释。
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