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粮食安全的评价指标主要有哪些

时间:2022-07-12 百科知识 版权反馈
【摘要】:世界粮食安全委员会采用七个指标衡量粮食安全状况。该指标体系在2000年9月第26届世界粮食安全委员会上得到批准。北京工商大学教授洪涛在《中国粮食安全发展报告2013—2014》中,采用7个一级指标和11个二级指标:生产安全指标;流通安全指标;消费安全指标;进出口安全指标;财政保障指标;金融保障指标;保险保障指标。

世界粮食安全委员会采用七个指标衡量粮食安全状况。该委员会秘书处曾在2000年提出评价粮食安全的七个指标:(1)营养不足的人口发生率;(2)人均膳食热能供应;(3)谷物和根茎类食物热量占人均膳食热能供应的比例;(4)出生时预期寿命;(5)5岁以下儿童死亡率;(6)5岁以下体重不足儿童所占比例;(7)体重指数小于18.5的成人所占比例。该指标体系在2000年9月第26届世界粮食安全委员会上得到批准。

中国国家统计局农村社会经济调查司(2005)设计的粮食安全评价指标体系,涉及供给、需求、市场、库存四个方面。其中,供给方面包括人均粮食播种面积、有效灌溉面积比重、播种面积成灾率、亩实际物质收入、农业科技进步贡献率五项指标;需求方面包括产需缺口、口粮满足度、缺粮户比重、缺粮草处(市、区)缺粮程度四项指标;市场方面包括粮食消费价格指数、农业生产资料价格指数、粮食外贸依存度三项指标;库存方面包括国家粮食储备率、农民户均存粮两项指标。

南京财经大学的李光泗等人(2011)设置了由“粮食生产安全系数”、“粮食进口安全系数”、“粮食储备安全系数”、“粮食产业安全系数”和“粮食消费安全系数”组成的粮食安全指标体系。“粮食生产安全系数”下设“粮食生产波动率”和“粮食生产集中度”两个指标,其中“粮食生产波动率”由“粮食播种面积变化率”、“农业生产资料投入变化率”、“农业从业人员变化率”、“农业科技投入”和“自然灾害率”来反映,而“粮食生产集中度”由“粮食生产集中率”来反映;“粮食进口安全系数”下设“对外依存度”、“国际粮食市场稳定性”、“粮食受控风险”三个指标,其中“对外依存度”由“粮食净进口依存度”反映;“国际粮食市场稳定性”由“国际粮食价格波动率”、“国际贸易中的价格需求弹性”和“粮食进口占世界粮食出口总量比率”来反映,而“粮食受控风险”由“我国粮食进口集中度”来反映;“粮食储备安全系数”下设“粮食储备率”一个指标,由“政府粮食储备率”来反映;“粮食产业安全系数”下设“粮食物流产业竞争力”一个指标,由“国有粮食经营效率”来反映;“粮食消费安全系数”下设“居民消费水平”、“粮食基本保障”和“粮食价格波动”三个指标,其中“居民消费水平”由“实际收入增长率”和“恩格尔系数”来反映;“粮食基本保障”由“人均粮食满足率”来反映;“粮食价格波动”由“粮食价格上涨率”来反映。

北京工商大学教授洪涛在《中国粮食安全发展报告2013—2014》中,采用7个一级指标和11个二级指标:(1)生产安全指标(人均粮食播种面积、粮食总产量波动率);(2)流通安全指标(口粮自给率、谷物自给率、粮食价格变动率);(3)消费安全指标(人均粮食占有量);(4)进出口安全指标(外贸依存系数);(5)财政保障指标(粮食、农资、良种、农机具四项补贴);(6)金融保障指标(粮油贷款金额);(7)保险保障指标(农保费比重、农保赔付率)。

此外,在评价粮食安全状况时,朱泽(1998)采用粮食产量波动率、粮食储备率、粮食自给率、人均粮食占有量四项指标;马九杰等(2001)采用食物及膳食能量供求平衡指数、粮食生产波动指数、粮食储备需求比率、粮食国际贸易依存度系数、粮食及食物市场价格稳定性五项指标;刘晓梅(2004)采用人均占有粮食量、粮食总产量波动系数、粮食储备率、粮食进口率(或粮食自给率)四项指标;付青叶等(2010)采用粮食不安全人口比重、粮食安全风险、耕地压力指数三项指标。

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