吉林省服务产业结构存在的问题

改革开放以来，特别是近十年，吉林省服务业发展较快，在服务产业结构合理化和高度化方面也有了合理的发展，服务业已经初步具备了加快发展的基本条件和良好环境，新兴服务业在当今全球化的发展下，已经成为拉动了经济的增长主要推动力。发达国家在服务产业结构方面也非常注重新兴服务行业的发展，这是全球服务业发展的趋势。通过对吉林省服务产业结构的现状分析可以得知，吉林省服务产业结构在一定程度上有所优化，但是与国内外发达国家和城市相比，吉林省服务产业结构发展在各方面还存在差距，传统服务业保持着相当大的比重。这与现令服务产业结构发展的趋势不相符，阻碍了吉林省服务业的发展。目前吉林省服务产业结构仍存在以下问题：

1．传统与现代服务业比倒不协调

服务产业结构发展比例是传统服务行业与新兴服务行业在整个产业结构系统中的比例。当传统服务业与新兴服务业所占比例协调就能够共同发展，同时对经济增长起到促进作用，整个经济增长会处于稳定良好的发展；否则，传统服务行业与新兴服务行业比例不协调就会阻碍经济增长。虽然吉林省服务产业发展比例有一定的改善，但与国内其它发展较快的省市相比，吉林省服务产业结构不合理。阻碍了吉林省服务业的整体发展。

吉林省服务业中批发零售贸易和餐饮业、交通运输和邮电通信业等传统服务业仍占主导地位。2006年，全省服务业增加值中，批发零售业首屈一指，占地区生产总值比例高达9．41%。^[11]相比之下，为现代工业和农业生产配套服务的生产性服务业和为现代生活服务的新兴非生产性服务业明显落后。服务产业结构代表着一个地区服务产业的发展水平，服务产业结构合理就会促进经济的增长，反之就会阻碍经济增长。通过比较，可以看出吉林省服务产业结构存在很多问题，其中比例不协调就是一个重要方面。在吉林省服务业发展进程中，传统服务业占整个服务业比重较大。现代服务业虽然发展速度较快，但其比重仍相对较小。根据数据得知，2006年传统服务业增加值达到700多亿元，远远高于现代服务业大概400多亿的增加值，这就是吉林省在产业结构发展比例方面存在问题，传统服务行业所占比例过大，阻碍了服务产业结构的整体发展。吉林省新兴服务业与国外发达国家相比，处于非常落后的状态，是急需大力发展的。通过数据的分析得出，吉林省新兴服务行业仍处于刚刚起步的状态，要跟上国际服务业发展趋势，就要开始将新兴服务行业的发展力度提高。

2．服务业内部层次结构不合理

可以看出，吉林省新兴服务业占整个服务业的比例比较低，处于劣势，服务业的主体仍然是传统服务行业。这是吉林省服务产业结构当前最大的一个问题，新兴服务行业发展远远不及传统服务行业的发展态势，金融保险业、信息技术等行业知识密集程度低，发展较为缓慢，是吉林省今后在服务产业结构调整方面的一个重点方向。就2006年的情况来看，新兴服务业如信息传输、计算机服务业和软件业、房地产业、金融业、租赁和商务服务业等行业的营业利润率低于传统服务业的利润率。交通运输、仓储和邮政业和批发和零售业的营业利润率分别为45．4%和44．3%；而信息传输、计算机服务业和软件业和金融业的营业利润率分别为21．7%和33．5%。另外，通过对吉林省服务业各行业增加值的比较也可看出吉林省服务业内部层次结构不合理。通过数据可以看出，吉林省的新兴服务行业的总增加值远远没有传统服务行业的增加值多，从这点我们就可以得出吉林省服务产业结构内部新兴行业与传统行业的比例不协调也同时是产业结构层次不合理的一种表现。同时吉林省整体服务业的生产总值低，其中知识密集型和技术密集型行业的增加值低、劳动生产率也比较低，这说明吉林省在服务业竞争力方面比较弱，需要逐步改善。服务行业具有第一产业和第二产业所没有的特性，所以城乡居民消费结构的升级与整个服务产业结构调整也具有密切的相关联系。

吉林省服务产业结构在产业结构调整和消费结构升级的趋势下，吉林省服务产业结构也根据消费升级做出了相应的改变。主要有以下几点体现出了这种产业结构调整与消费升级的变化：一是与城乡居民在消费商品需求方面的关系有所改善。信息、咨询、科技技术、房地产、金融保险业等新兴服务行业的增加值增长明显，这些新兴服务行业占GDP的比重有所提高。二是知识密集型服务行业占服务行业的总增加值比重也在逐步提高。三是通过产业政策调整来使得社会服务行业主要是能促进经济增长的商贸类服务行业的发展有所提高。吉林省传统服务行业和新兴服务行业发展较晚，技术水平和增加值总量都与其它发达省市相比有所欠缺，因此，服务产业结构在产业结构层次升级和消费结构升级方面仍有很多地方需要改进与大力发展，这需要引起一定的重视来完善吉林省服务产业层次结构的发展。

3．服务产业结构升级慢

新兴服务行业如金融业、保险业、信息技术等行业都是资金密集型和知识密集型行业，这些服务行业对经济的增长作用要高于传统型的劳动密集服务行业，同时在劳动生产率方面也要高于传统服务行业。在GDP中，如果新兴服务行业增加值所占的比重高，那么显然会带动整个服务业劳动生产率的提高，不但促进服务业的发展同时也能促进经济的持续增长。通过分析国际发达国家的服务产业发展可以看到，各国服务业占GDP的比重之所以逐年上升，就是因为大力发展新兴服务行业，新兴服务行业的不断的自我完善和升级，带动了相应的消费需求和生产需求，也同时催生出更多的相关的劳动生产率高的新兴服务行业的发展。但是反观吉林省服务产业结构的发展，吉林省服务业的主导仍是劳动生产率相对较低的传统服务业，新兴服务行业不能得到快速、有效的发展，这显然阻碍了苦林省经济增长，新兴服务行业如果不能够在吉林省得到相应的发展，那么吉林省服务业在长时间内仍然是要落后与发达国家和国内发达城市的服务业。如下表所示，吉林省服务业增加值四个层次的构成比例来看，新兴服务业发展缓慢，传统服务业仍然占有很大的比重。服务产业的结构升级相对缓慢，这导致了吉林省服务业的生产率无法快速提高，也限制了吉林省服务业的进一步发展。