投资缅甸经济特区的优惠政策

缅甸目前正在推进土瓦经济特区、迪洛瓦经济特区及皎漂经济特区等3个特区的建设。

(一)经济特区法

缅甸先颁布了第2011/8号法律《缅甸经济特区法》，又颁布了第2011/17号法律《土瓦经济特区法》。2014年，缅甸将前两个法律合并，出台了新《缅甸经济特区法》。该法共分18个章节，许多章节都比现行政策更为宽松灵活、更具吸引力。该法规定，特区土地使用年限为50年，期满后可延期25年;特区投资者从开始商业运营之日起8年内免除所得税，第9年到第13年减免50%所得税等。缅甸新的经济特区法有利于吸引投资，提升工人收入，增加国家税收，同时也有助于促进地方经济辐射性发展。

在优惠政策制定方面，新《缅甸经济特区法》还规定了对投资者和投资建设者的优惠政策。投资者在自免税区开始商业性运营之日起的第一个7年期间，免除所得税;在业务提升区开始商业性运营之日起的第一个5年期间，免除所得税;在免税区和业务提升区投资的第二个5年期间，减收50%所得税;在免税区和业务提升区投资的第三个5年期间，如在一年内将企业所得的利润重新投资，对投资的利润减收50%所得税。投资建设者在经济特区开始商业性运营之日起的第一个8年期间，免除所得税;在第二个5年期间，减收50%所得税;在第三个5年，如在一年内将企业所得的利润重新投资，对投资的利润减50%所得税。该法还对土地使用、保险业务等做了相关规定。

(二)土瓦经济特区

该特区主要由泰国公司开发。该区共划分为9个区域，分别是:高技术工业区、信息通讯区、出口产品生产区、港口区、后勤运输区、科技研发区、服务区、二级贸易区、政府临时指定的区域。投资人在该特区内可从事的行业有:①原料加工、机械化深加工、仓储、运输、服务;②投资项目所需的原材料、包装材料、机器零配件、机械用油可以从国外进口;③进出口贸易;④生产除药品和食品以外的产品，其他未达到质量标准但可以使用的产品，如果产品符合特区管委会的规定，可以在国内市场销售;⑤经特区管委会批准，投资人和国外服务商可以在特区内设办事处。在土瓦经济特区，缅甸及泰国政府和民间正在推进大规模港口和工业区的建设。2015年，中国大型能源企业广东振戎能源将在土瓦经济特区建设炼油厂，投资额约为30亿美元，石油产能将达到每年500万吨。

(三)迪洛瓦经济特区

该特区主要由日本公司开发建设，位于仰光省丁茵一皎丹镇区，2013年11月30日启动项目开工仪式，目前正抓紧施工。该项目由缅甸—日本私人企业及政府组织联合组建的缅甸—日本迪洛瓦开发有限公司负责实施。合资公司中缅方占51%股份，日方占49%股份。缅方股份中，迪罗瓦特区管委会占10%股份，缅甸私人企业联合体缅甸迪洛瓦经济特区控股公共有限公司占41%股份;日方股份中，由3家企业组建的MMS迪洛瓦开发有限公司占39%股份，日本国际合作机构占10%股份。

(四)皎漂经济特区

据缅甸媒体报道，2015年12月30日缅甸皎漂特别经济区项目评标及授标委员会在内比都宣布，由中国中信集团与泰国正大、中国港湾、中国招商局集团、中国天津泰达、中国云南建工组成的跨国企业集团联合体中标皎漂特区的工业园和深水港项目。皎漂特区位于缅甸西部的若开邦，濒临孟加拉湾，是缅甸政府规划兴建的三个经济特区之一。为开发皎漂特区，缅甸政府于2014年9月面向国际社会公开招标。2015年12月29日，缅甸联邦议会批准了皎漂特区的用地计划。据了解，皎漂特区工业园占地约1000公顷，项目计划分三期建设，2016年2月开始动工，规划入园产业主要包括纺织服装、建材加工、食品加工等。深水港项目包含马德岛和延白岛两个港区，共10个泊位，计划分四期建设，总工期约20年。此间舆论认为，皎漂特区的成功开发，将促进缅甸经济和社会的快速发展，改善当地人民的就业和民生。此外，在特区可以开展的行业还有:建深水港、钢铁厂、化肥厂、原油炼油厂、油气厂、火电厂、天然气发电厂等工业项目;开展服务业，修建从项目所在地通往边境地区的公路、铁路，修建输变电线路、铺设油气管道，建立包括住宅、旅游景点和度假设施在内的基础设施，经管委会批准的不违反现行法律的其他经济项目。