受全球经济复苏缓慢，国内经济下行压力加大，国际大宗商品价格深度下跌等因素影响，2015年浙江工业生产者价格延续上年的下降态势继续震荡下行。全年工业生产者出厂价格（PPI）比上年下降3.6%，工业生产者购进价格（IPI）比上年下降5.5%，工业生产者价格购销“剪刀差”由上年的0.6个百分点扩大为1.9个百分点。
一、2015年浙江工业生产者价格运行特点
（一）工业生产者价格环比指数低位震荡，同比降幅创四年来最大
1.工业生产者价格环比指数低位震荡运行。2015年PPI和IPI月度环比价格基本呈现下行态势（见图1），震动幅度较大，除5月份PPI和IPI均微涨0.1%外，其余各月都处于负增长区间，其中1月份PPI和IPI分别下降0.8%和1.1%，为全年最大降幅。
图1 2015年1—12月浙江工业生产者价格月度环比涨（跌）幅（%）
2.工业生产者价格同比降幅创四年来最大。2015年PPI和IPI分别比上年下降3.6%和5.5%，降幅均创四年来最大，各月价格降幅基本呈现逐月扩大的运行态势（见图2）。其中8月份和12月份PPI下降4.4%，降幅比全年最小的1月份扩大1.6个百分点，12月份IPI下降6.9%，降幅比1月份扩大2.7个百分点。
图2 2015年1—12月浙江工业生产者价格月度同比涨（跌）幅（%）
（二）PPI分类产品价格普遍下降
1.两大部类产品价格双双下降，生产资料类价格变动影响PPI的主导作用更明显。2015年浙江生产资料类产品出厂价格同比下降4.8%，拉动PPI下降3.5个百分点。其中，采掘工业价格下降5.8%，原料工业价格下降8.1%，加工工业价格下降3.5%，生活资料类价格同比下降0.4%，拉动PPI下降0.1个百分点。其中，食品价格下降0.6%，衣着价格上涨0.5%，一般日用品价格下降1.2%，耐用消费品价格下降0.4%。
2.工业大类行业产品价格下降面为四年来最大，重点行业产品价格变动影响PPI走势明显。与上年相比，2015年所调查的38个大类行业中，产品价格呈“4升33降1平”的运行态势，价格下降面达86.8%，为四年来最大，分别比2012年、2013年、2014年扩大26.3、15.7、13.1个百分点。PPI权重占比排名前十的行业产品价格全面下降，拉动PPI下降2.3个百分点（见表1），其中黑色金属冶炼和压延加工业、化学纤维制造业、化学原料和化学制品制造业产品价格降幅较大，分别为13.0%、10.4%和6.9%，拉动PPI下降1.4个百分点。
表1 2015年浙江PPI权重占比前十行业产品价格涨跌幅度及对PPI影响
续 表
（三）IPI分类价格全面下降
2015年浙江IPI比上年下降5.5%，所调查的9个大类产品价格呈不同程度下降，其中降幅较大的有：黑色金属材料类价格下降10.5%，燃料动力类价格下降8.4%，化工原料类价格下降8.2%，有色金属材料及电线类、木材及纸浆类、建筑材料及非金属类、其他工业原材料及半成品类、农副产品类、纺织原料类价格降幅介于0.5%—7.9%之间。
二、浙江PPI高于全国
（一）浙江PPI高于全国1.6个百分点
2015年浙江PPI为96.4，较94.8的全国平均水平高1.6个百分点，各月指数均高于全国（见图3）。在全国31个省（区、市）中，与四川并列第6位；在华东六省一市中，浙江PPI低于福建0.6个百分点，分别高于上海、江苏、山东、安徽、江西0.3、1.1、1.2、2.5和2.7个百分点。
图3 2015年1—12月浙江PPI与全国比较
（二）工业行业产品出厂价格下降面大于全国
在全国所调查的41个行业中，产品价格下降的行业有34个，占全部行业的82.9%；在浙江省调查的38个行业中，产品价格下降的行业有33个，占全部行业的86.8%，价格下降面大于全国3.9个百分点。从价格指数看，在对应的38个行业中，浙江有30个行业产品价格指数低于全国，其中燃气生产和供应业、黑色金属矿采选业、废弃资源综合利用业、石油加工炼焦和核燃料加工业价格降幅分别大于全国7.8、7.7、4.3、2.8个百分点。一方面由于少了石油和天然气开采业产品价格下降的大幅拉动（全国为—37.3%），另一方面受产业结构差异而形成的行业权重占比不同的影响，浙江省价格下行的大类行业对PPI的下拉作用小于全国，从而导致浙江省PPI高于全国。
三、工业生产者价格变动的主要因素及原因分析
（一）国际大宗商品价格大幅下跌
在世界经济步履蹒跚，国际贸易持续低迷，金融市场大幅动荡下，国际大宗商品价格深度下跌。据美国商品调查局大宗商品CRB价格指数显示，这一指数在2015年跌到2008年全球金融危机时的水平。据中国海关总署统计数据显示，2015年我国铁矿砂、成品油、煤、铜等大宗商品进口平均价格也纷纷下跌，同比跌幅分别为39%、38.3%、21.8%、17.1%。受此影响，在浙江工业企业购进价格中，铁矿石价格下降35.4%，原油价格下降21.0%，烟煤购进价格下降12.0%。工业企业主要原材料购进价格的下跌，降低了企业生产成本，决定了工业生产者价格下降的总基调。
（二）行业产能过剩，供需矛盾激化
随着近几年实体经济走势减缓，产能基数过于庞大的钢材、水泥、造船等传统行业供需矛盾激化，市场竞争同质化严重，同行业间竞争越演越激烈，以钢材为例，据冶金工业规划研究院报告显示，2015年我国钢材实际消费量为6.68亿吨，同比下降8.4%，这是自1995年以来我国钢材消费量首次出现下降。2015年高耗能行业PMI全年均值为48.7%，比上年低1.2个百分点，供过于求的格局使得上下游市场需求进一步减弱，导致工业生产者价格进一步走低。
（三）投资不足，市场需求乏力
国际发达经济体和新兴市场国家经济复苏缓慢，中国经济正处于“新常态”下的换挡调整期，经济增长速度转为“中高速增长”。2015年浙江省固定资产投资增长13.2%，增幅比上年回落3.4个百分点，增幅连续4年回落；社会消费品零售总额增长10.9%，增幅比上年回落0.8个百分点。从国际需求看，2015年浙江出口总额2767亿美元，增长1.2%，低于上年同期8.7个百分点。市场总需求疲软，导致资金密集型和劳动密集型传统行业产品需求明显减弱，工业生产者价格回升的动力不足。
四、2016年一季度浙江PPI走势预测
预计2016年一季度浙江PPI仍将继续呈现低位运行态势，抑制和拉动PPI上涨的因素同时存在。
（一）抑制PPI上涨的因素
1.国内外经济下行压力仍然较大，全球总需求不足。国际金融危机深层次影响还在继续，世界经济仍然处在深度调整期。各国宏观经济政策分化加剧，世界经济增长不确定性加大。国内资源环境和劳动力等要素成本上升导致中国产品价格的国际竞争力有所下降，人民币汇率剧烈震荡，全球贸易摩擦升温，出口导向型企业产品价格上升空间很小。国内传统行业产能过剩问题仍比较突出，钢铁、水泥、平板玻璃、船舶制造等行业产能过剩问题在未能得到有效化解前，供大于求的市场格局仍将持续打压产品价格的上涨。
2.国际大宗商品价格进入“低价”时代。受世界经济复苏不及预期、地缘政治问题突出及美元进入新一轮上升周期等不确定因素影响，国际大宗商品价格走势仍将处于低位运行的态势。铁矿石、原油、煤、有色金属等资源类价格将低位震荡运行，从2016年1月1日起，我国将燃煤发电上网电价全国平均每千瓦时降低约3分，原料价格走低从生产成本上抑制出厂价格走高。
（二）拉动PPI上涨的因素
1.政策效力继续发挥。中国经济持续增长的良好支撑基础和条件没改变，从降准降息到减税降负，从“互联网+”到“中国制造2025”等一系列即利当前又利长远的政策相继出台，经济增长中的积级因素将进一步累积，政策措施效果进一步显现。随着供给侧结构性改革的推进，将倒逼过剩产能退出市场，淘汰一批“僵尸企业”和低效供应，势必改善钢材、水泥、有色金属等传统行业市场供求关系，生产资料类价格有恢复性上涨的可能。
2.下游需求的提升。2016年将是中国宏观经济最艰难的一年，各类宏观经济指标可能进一步回落，这将给中国进行实质性的存量调整、供给侧结构性改革以及更大幅度的需求性扩展带来契机。决策层提出，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，增加有效住房需求，稳定房地产市场。随着房地产库存的大幅下降，房地产投资意愿的增强，对生产生活领域产品的需求势必相应增加，市场新生增长动力不断增强，企业生产经营状况的好转，将一定程度上推动工业企业产品价格的上升。
（生产投资价格调查处 李 莉）
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