全面发展阶段

继2001年北京申奥成功和中国加入WTO之后，2002年，上海又获得了2010年世博会的主办权，中国日益成为世界瞩目的焦点，国内外投资者纷纷看好中国经济发展的大好环境，中国饭店业迎来了一波新的建设热潮，步入了全面发展的阶段，呈现出如下几大特点。

截至2012年年底，全国纳入星级饭店统计管理系统的星级饭店共计12807家，其中有11367家完成了2012年财务状况表的填报，并通过省级旅游行政管理部门审核。据此数据显示，到2012年年末，全国11367家星级饭店拥有客房149.72万间，床位267.74万张；拥有固定资产原值4767.54亿元；实现营业收入总额2430.22亿元；上缴营业税金152.95亿元；全年平均客房出租率为59.5%。而就在这一阶段发展起来的经济型连锁酒店，2000年仅有23家连锁酒店，共计3236间客房，到了2012年，在全国范围内已增长至9924家连锁酒店，共计981712间客房[12]。从数字上就可以看出，中国饭店业的整体规模在持续扩大，整体水平也得到了极大的提升。

同时，由于近几年来国内外众多资本都争先注入中国饭店业，收购、兼并狂潮几度掀起，饭店业投资主体向多元化发展。到2012年年末，按注册登记类型划分，在全国11367座星级饭店中，国有饭店3315座，占总数的29.16%；集体饭店为478座，占4.21%；港澳台投资饭店为240座，占2.11%；外商投资饭店为230座，占2.02%。以上四种注册登记类型的饭店，共占全部饭店的37.50%。此外，联营、股份制、私营等其他注册登记类型的饭店共有7104座，占全部星级饭店总数的62.50%[13]。

在中国经济不断繁荣的市场环境下，国际饭店集团采用合同管理、特许经营、合资等多种方式，加快了在中国扩张的步伐。据中国旅游饭店业协会调查，2011年中国饭店业国际饭店管理公司（集团）10强分别为洲际酒店集团、豪生国际酒店集团（中国）、法国雅高酒店集团、喜达屋酒店与度假村国际集团、万豪国际集团所属酒店及酒店公寓（中国地区）、戴斯酒店管理集团、香格里拉股份有限公司、康年国际酒店集团、贝斯特韦斯特（北京）国际酒店管理有限公司、凯悦国际酒店管理（北京）有限责任公司。这些国际饭店集团很多都是旗下多个品牌进驻中国，例如洲际酒店集团入驻中国的品牌包括洲际、英迪格、皇冠假日、假日和智选假日，喜达屋旗下涵盖瑞吉、豪华精选、W饭店、艾美、威斯汀、喜来登、福朋和雅乐轩等。

国际饭店品牌的大量入驻，给了中国本土饭店业强大的竞争压力，但同时也带来了前所未有的发展机遇。在“国际竞争国内化，国内竞争国际化”的市场环境下，中国本土品牌迅速崛起。在HOTELS杂志全球饭店集团2012年度300强排行榜中，中国有27个饭店集团上榜（含总部在香港、澳门的饭店集团）（见表2-1），上海锦江国际酒店集团、如家酒店集团更是连续2年跻身全球饭店集团排行榜的前10位。同时，7天、华住、格林豪泰这3家21世纪之后发展起来的以经济型酒店为主打的连锁集团，连续几年位列全球50强以内，体现出极快速的增长态势。另据中国旅游饭店业协会统计，2012年度最具规模的30家中国本土饭店管理公司（集团）共管理饭店2830家、客房580731间（均含筹建项目），平均每个集团管理饭店94家，管理客房19358间。饭店数量排名前5位的集团分别是：锦江国际、山东银座、开元酒店、南京金陵和首旅股份。其中前4家集团的成员饭店数量均已超过100家。客房数量排名前5位的集团是：锦江国际、开元酒店、南京金陵、首旅股份和港中旅酒店。其饭店客房数量均已超过2.6万间[14]。

表2-1　2013年全球饭店集团300强中上榜的中国饭店品牌

注：本文将总部在香港、澳门和台湾的品牌也列入了中国饭店品牌的范畴。

资料来源：HOTELS Giants Survey 2013，Hotels杂志官网，2013年12月1日。

在旅游者需求日益多样化和市场竞争日趋激烈的双重压力下，中国饭店企业开始寻求新的突破口，实施差异化竞争战略，着力打造自身与众不同的竞争优势。2003年修订的《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T 14308-2003）开始规定，“某些特色突出或极其个性化的饭店可以直接向全国旅游饭店星级评定机构申请星级”，这直接体现了国家对于中国饭店业多元化发展的支持和引导。如今，围绕某一主题文化打造的主题饭店、服务于高端人群的小而精致的精品酒店、随着乡村旅游成长起来的客栈和民宿、满足长住者需要的长住型公寓酒店、适合普通商务客人和度假旅游者需要的经济型酒店和有限服务型中档饭店等各种新型饭店业态日渐发展壮大，在不同旅游细分市场中承担着重要的接待功能。

其中，发展最快的饭店新业态当属经济型酒店。尽管1997年2月锦江集团就推出了国内最早的经济型酒店品牌——“锦江之星”，但直到2002年，中国经济型酒店才开始全面兴起，此后，一大批国内经济型酒店连锁品牌，诸如如家快捷、莫泰168、7天连锁、汉庭、格林豪泰等迅速崛起，速8、宜必思等国际知名品牌也相继进驻。据中国连锁酒店网统计，在2000年，中国经济型连锁酒店有23家，拥有客房数3236间；而到了2012年，经济型连锁酒店已增长至9924家，客房数共计981712间[15]。经济型酒店业的发展，在为中国饭店业带来了新的经济增长点的同时，也更好地满足了国内外旅游者对住宿的多元化需求。

为了适应我国旅游业发展的需要，尽快提高饭店业的管理和服务水平，使之既具有中国特色又符合国际标准，保护饭店经营者和消费者利益，我国饭店业的行业管理政策也在不断调整。

中国“入世”之后，2003年6月25日，国家旅游局修订的《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T 14308-2003），由国家质量监督检验检疫总局正式发布，并于2003年12月1日起实施。该标准中不再使用“旅游涉外饭店”的概念，取而代之的是按国际惯例定义的“旅游饭店”。该标准规定旅游饭店使用星级的有效期限为5年，并增设了“白金五星级”，降低了一星级饭店客房最低数量要求（由原来的20间改为15间），对餐饮要求适当简化，鼓励特色突出或极其个性化的饭店可以直接向全国旅游饭店星级评定机构申请星级。对三星级以上饭店增加了饭店品牌、总经理资质、环境保护等内容，对四星级以上饭店的核心区域前厅、客房和餐饮强化了要求，增加整体舒适度等内容。

2011年，《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T 14308-2010）正式启用，首次提出“一星级、二星级、三星级饭店是有限服务饭店，评定星级时应对饭店住宿产品进行重点评价；四星级和五星级（含白金五星级）饭店是完全服务饭店，评定星级时应对饭店产品进行全面评价”[16]。星级标志的有效期进一步缩短为3年。这一版本星级评定标准的执行，更加契合了当今饭店业的发展。