中国东盟自由贸易区

中国东盟自由贸易区（缩写CAFTA）是中国第一个自贸区。回顾一下中国东盟自由贸易区的建立，前后历经10年时间。1997年，东南亚遭受金融危机后，中国对受危机打击的东盟各国给予了极大的支持，中国政府顶住巨大的压力，坚持人民币不贬值，确保人民币汇率的稳定，帮助东盟国家最终克服了金融危机。中国在危机中表现出的负责任邻国的风范赢得东盟各国的普遍好评，与中国的关系迅速改善和发展。

经历金融危机后，东盟更加明确了地区需要加快经济一体化，以建立有效的合作机制来防止危机的再次发生和冲击，中国是一个可以信赖的合作伙伴，选择和中国建立区域经济合作机制是不二选择。于是，中国—东盟自由贸易区的构想浮出水面。

1999年，时任中国国务院总理朱镕基曾在马尼拉召开的第三次中国—东盟领导人会议上提出，中国愿加强与东盟自由贸易区的联系。这一提议得到东盟国家的积极回应。2000年11月，朱镕基在新加坡举行的第四次中国—东盟领导人会议上首次提出建立中国—东盟自由贸易区的构想，并建议在中国—东盟经济贸易合作联合委员会框架下成立中国—东盟经济合作专家组，就中国与东盟建立自由贸易关系的可行性进行研究。2001年3月，中国—东盟经济合作专家组正式成立。专家组认为中国和东盟建立自由贸易区对双方是双赢的决定，建议中国和东盟用10年时间建立自由贸易区。同年11月，在第五次中国—东盟领导人会议上，中国和东盟达成共识，并正式宣布共建中国—东盟自由贸易区。2002年11月，在第六次中国—东盟领导人会议上，朱镕基总理和东盟10国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，决定到2010年建成中国—东盟自由贸易区，这标志着中国—东盟自由贸易区建设正式启动。2004年11月，中国和东盟签署了《货物贸易协议》，规定自2005年7月起，除2004年已实施降税的早期收获产品和少量敏感产品外，双方将对其他约7000个税目的产品实施降税。2007年1月14日，中国与东盟在菲律宾宿务签署了《服务贸易协议》，双方在60多个服务部门相互作出了高于世界贸易组织水平的市场开放承诺。2009年8月15日，中国与东盟10国在泰国曼谷举办的第八次中国—东盟经贸部长会议上共同签署了中国—东盟自贸区《投资协议》。双方开始开放投资市场。协议的签署标志着双方成功完成了中国—东盟自由贸易区协议的主要谈判。此后，中国—东盟自由贸易区如期在2010年正式建成。自贸区建成启动后，中国与文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡六个东盟成员国间，将有超过90％的产品实行零关税，中国对东盟的平均关税将从目前的9.8％降至0.1％，上述东盟成员国对中国的平均关税将从12.8％降至0.6％。越南、老挝、柬埔寨和缅甸四个东盟新成员将在2015年对90％的中国产品实现零关税的目标。

自贸区建成后，东盟和中国的贸易占到世界贸易的13％，成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体，也是目前世界人口最多的自贸区，和发展中国家间最大的自贸区。

经过10年努力，涵盖19亿人口、6万亿美元国民生产总值、4.5万亿美元贸易额的世界第一大自由贸易区——中国—东盟自由贸易区的建成，促使中国与东盟的经济关系日益紧密起来。2011年双边贸易额已达3628亿美元，20年间规模增长了47倍，年均增长率超过20％。现在，中国已成为东盟最大的贸易伙伴，东盟是中国第三大贸易伙伴。

预计2015年双边贸易将达到5000亿美元。事实证明，中国—东盟关系的发展对地区和平、稳定与繁荣作出了重要贡献，给双方国家和人民带来了实实在在的好处，促进了各自的社会经济发展，也为今后双边深化合作奠定了扎实的基础和政治保障。应该说，今天中国—东盟已经成为休戚相关、荣辱与共的命运共同体。

2013年5月，中国—东盟矿业合作论坛暨推介展示会（第四届）于广西南宁召开，旨在进一步推动中国与东盟地质矿产资源领域技术及管理人才的交流与合作，进一步加深中国与东盟矿业领域的全面合作，实现共同发展。由此而言，中国—东盟间的合作正在由贸易向合作开发的方向迈进。

客观地看，中国—东盟自由贸易区至少为农副产品流通、旅游经济、金融投资、矿产开发与合作等领域拓展了市场。

［延伸阅读］东盟

东盟是东南亚国家联盟（Association of Southeast Asian Nations——ASEAN）的简称。东盟的前身是由马来西亚、菲律宾和泰国3国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。1967年8月8日，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾4国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了《东南亚国家联盟成立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣告东盟成立。

20世纪80年代至90年代，文莱（1984年）、越南（1995年）、老挝（1997年）、缅甸（1997年）和柬埔寨（1999年）5国先后加入该组织，使东盟由最初成立时的5个成员国扩大到10个成员国。此外，东帝汶是东盟候选国，巴布亚新几内亚是东盟观察员国。东盟10国总面积444万平方公里，人口5.76亿，国内生产总值（GDP）达15062亿美元，是一个具有相当影响力的区域性组织。2010年1月，中国—东盟自贸区正式建设完毕。