平台设备共享

研究型医院70%以上的学科是研究型学科，因此具有实验室数量多、大型精密仪器设备多和熟练的专业技术人员多等特点。优化资源建设，建立完善的共享管理机制可以促进平台设备的充分利用，提升研究效率，加速研究进程。

（一）优化平台设备共享资源

1．树立超前战略意识，购置高精尖设备　高精尖的仪器设备往往是解决技术难关的最有效手段，可以极大加快研究进程。研究型医院应以超前的战略意识进行研究平台的建设。在根据医学科技前沿趋势和自身需求，购置一批高精尖设备，助力医院研究水平和科技实力跻身世界一流水平。国际顶尖实验室均是高精尖仪器的首先购买和使用者。例如：美国劳伦斯伯克利国家实验室（Lawrence Berkeley National Laboratory，LBNL）拥有声名远播的先进光源、国家电子显微中心、国家能源研究科学计算中心、能源科学网络四大科研公共平台。高精尖仪器设备的更新换代是LBNL实验室保持旺盛的原始创新与集成创新能力的重要因素之一。该实验室拥有高能粒子加速器、高精度电子显微镜、大规模高性能计算机集群等国际一流的研究设备，为开展国际最前沿科研项目，吸引国际最优秀的科学家，取得国际最顶尖的研究成果奠定了雄厚的物质基础。迄今，LBNL实验室培养出了11位诺贝尔奖获得者，57位美国科学院院士，13位获得美国科学研究最高奖项——国家科学奖的顶级科学家。

2．利用多种渠道，丰富共享资源　现代科学研究分工越来越细，对仪器设备和场地的要求也越来越高。研究型医院在政策和经费的制约下，不可能做到大而全。要解决这个供需矛盾，必须借助政府、社会或企业的力量，利用多种渠道，丰富共享资源。我国于2007年11月开通了全国大型科学仪器设备协作共用网，以建立大型仪器资源共享为核心，通过合理分工与优势互补，建立了环渤海、长三角、珠三角、东北、华中、西北、西南7个区域性大型科学仪器设备共享平台，形成全国性的共享网络和信息平台，截至2012年，全国已有1.7万台/套大型科学仪器通过该信息平台向社会开放，这为研究型医院提供了丰富的共享资源。此外，研究型医院还可以发挥自身的智力优势，与企业合作共建实验室。武汉市生物技术研究院先后与美国伯乐、爱博才思、贝克曼等世界500强生物制药企业签署了联合实验室共建协议，建立了国内首个由器材提供商和研究机构合作的大型仪器共享平台。该平台占地面积近5000平方米，现有仪器设备200余套，投资约7000万元。这些世界500强生物企业将在耗材、专业培训、设备维护等方面给予支持和优惠。今后华中地区的生物医药企业无须从海外进口，便可低价享用全球高端的实验室设备和器材。

3．构建网络平台，提高共享效率　构建网络共享自动化管理系统可实现用户网上预约、网上培训、网上考核、租借费自动化管理、工作量自动统计等功能。高效的网络共享平台（图5-14），是大型仪器共享管理的关键，可以从多方面辅助共享自动化管理系统的高效运行：①网络平台不仅简化了申请使用流程，最大程度激发潜在用户的需求，而且营造了开放的科研环境，使设备信息和使用情况一目了然；②可以对网络用户进行分级管理，有利于掌握设备的使用效能；③利用网络资源对使用者进行培训，满足了不同水平使用者的学习要求，也有利于培养专业人才；④网络平台公开医院仪器资产信息，准确评价仪器设备的使用效率，使医院资产管理开放、透明。

图5-14　大型仪器设备网络共享平台功能结构图

2013年12月，“第二军医大学大型仪器设备共享平台”正式上线运行。该共享平台汇集了全校142台单价30万以上的仪器设备，面向全校师生提供网上预约测试服务。共享平台提供机时预约、送样预约、计费管理、用户管理、网盘存储、成果管理和报表统计等主要功能。用户可以通过各种互联网终端实时检索每一台仪器设备的详细信息，查看预约情况，进行网上预约，还可以通过平台评价测试服务。管理部门可以通过平台对仪器设备的使用效益进行考核、评估。这将对该大学创新能力的提升产生深远的影响。

（二）加强平台设备共享管理

大型科学仪器重复购置和利用率不高一直是困扰我国科研管理的短板。据统计，全国高校大型仪设备约有20%处于闲置状态，单价40万元以上的仪器设备平均每台年用机时965.3小时，年平均使用率仅为11%，造成资源的极大浪费。主要原因在于：设备购置前论证不充分，缺少长效激励机制、保障人员和经费不足、社会服务能力不够。因此，研究型医院应从中汲取经验，着力从以下四方面做好平台设备的共享管理。

1．健全共享管理机构，加强整体规划　研究型医院仪器设备共享管理应该从顶层进行设计，整体规划。由行政部门和专业人员共同组成共享管理机构，商讨和制定大型仪器设备的布局和采购，设备共享进入与退出制度、设备共享使用效益评价制度和对外有偿服务定价制度。仪器管理部门负责资产配置和调剂，财务部门负责共享相关经费管理。国外知名大学和医院都有丰富的管理经验可供借鉴。密歇根大学医院及医疗中心建立了由生物医学工程部、固定资产管理部、设备维护部、风险管理部、租赁设备部、采购部等多个机构组成的仪器设备管理委员会，专门负责制定仪器设备管理方案，以保证所有仪器设备的高效使用。该委员会的各部门均积极地参与设备的遴选和购置，共同监督已批准的设备投资和建设项目，实时关注有关设备安全和产品召回通知，及时进行设备的修理、维护和更新，各部门有定期汇报总结制度，由该委员会评估仪器设备的使用维护情况。

2．建立共享实验平台，引入竞争机制　以“小投入，大效益”为目标，按照“神聚形散”功能组织方式，将分散在各实验室的仪器设备整合至同一个平台，实现有效连接。引入“谁提供的服务好，谁获益大”的市场竞争机制，辅助以“协作、共用、服务”的制度保障体系，将各个实验室向院内甚至向社会开放，从而保证仪器设备在体系内的高效运行。浙江大学通过制定了《浙江大学大型仪器设备有偿服务管理办法》，引入市场竞争机制，凡具有共享服务能力的大型仪器平台均可申请有偿服务，设备利用率作为实验技术岗位分配、设备资产的再投入、拨付维修经费等方面的主要参考依据。通过竞争，极大提高了大型仪器设备的使用效率，释放出资源活力，真正实现了以“小”投入，博得“大”效益。

3．重视技术人才培养，提升服务能力　大型精密仪器需要专业的实验技师进行日常使用和维护保养。高水平实验技师是医学科学研究数据来源稳定、真实、可靠的保证。因此，研究型医院要高度重视高水平实验技师人才的培养和储备。一方面要成立专家指导组，对现有的实验技师人才队伍加强培训，并进行岗位考评，实施激励政策。另一方面，可专门培养或引进高水平的实验专业人才，组建专业实验团队，充分发挥大型精密仪器设备的用途，为开展高水平的医学科学研究打下坚实基础。复旦大学设置有专（兼）职技术人员岗位，对设备价值100万元以上的大型仪器设备技术人员进行定期培训。同时，复旦大学还设有大型仪器设备管理专家组，负责指导设备规范运行、开发新功能、技师的培训考核以及共享管理工作。

4．建立科学考评制度，强化共享意识　共享管理不能仅依靠自觉意识，还应建立具有强制力的管理机制，从经费支持、人员培训、考核激励等方面进行共享意识的强化。例如建立共享基金或给予平台共享专项经费，用于维护运转、人员工资和奖励、岗位培训等内容；建立专业评价队伍，从合理配置着手，全方位考核与评价，实施共享加入与退出评价机制，细化考核评定及激励办法，对设备共享从配置到使用的实施全过程管理。例如，上海市出台了《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》，规定中建立了大型科学仪器设施共享的评估标准和组织方式，定期对加入共享服务平台的单位进行评估，并作为共享服务奖励的主要依据。该规定还设立了大型科学仪器设施共享服务奖励基金，用于奖励共享服务质量达标的单位，以及大型科学仪器设施的运行维护、人员培训等支出。