日本人口普查

1.1.2　国家及人口

日本全国行政区划分为1都（东京都：Tokyo）、1道（北海道：Hokkaido）、2府（大阪府：Osaka、京都府：Kyoto）和43个县（相当于中国的“省”）。都、道、府、县是平行的一级行政区，直属中央政府，但各都、道、府、县都拥有自治权，行政长官称为“知事”。

在每个都、道、府、县下设若干个市、町（相当于中国的镇）、村，行政长官称为“市长”、“町长”、“村长”。市町村的数量在1953年为9 868个，因严重的财政危机以及地方分权等原因，各市町村之间进行了多次合并，到2010年3月，现有市町村已经减少到1 728个。其中，市为787个，人口超过100万的市有12个（东京都23区视为1个市）；町村为941个，人口在3万人以上的仅有72个^[1]。

近代以来，日本的总人口整体来说，一直持续增长（参照表1－2）。然而，近年来，其人口变化趋势的特点可归纳为两点，即“少子化”与“老龄化”。

从1920年起，日本每10年进行一次大规模的国情普查。根据最近一次（2010年10月）大规模国情普查的统计结果，日本的总人口为1.280 56亿（见表1－2），虽然比上一次普查（2000年）总体增长了约1 000万人口，然而，与2008年12月1日达到1.281亿的人口顶峰相比，减少了4万多人，开始呈现出下降趋势。另外，据日本国立社会保障与人口问题研究所的推算，日本人口将在2045年以后跌破1亿大关，在2055年将跌破9 000万，减少为8 993万。

表1－2　日本历年的国情普查人口情况

资料来源：日本总务省统计局《日本统计年鉴2012》。

从1990年以后，日本的合计特殊出生率（每位女性一生所生育孩子的平均数）持续低于1.5，少子化现象持续。与此同时，日本的人口老龄化进程则迅速推进。2010年全国人口中各年龄段的比重分别为，0～14岁人口13.2％，15～64岁人口63.7％，65岁以上老龄人口比例为23.1％。老龄人口比例与2000年的20.1％相比，增长了3个百分点。而在1995年，老龄人占比还仅为14.5％。

截至2009年12月底，在日本合法滞留的外国人数量为218.6万人，分别来自全世界189个国家。其中，中国人最多，为68.5万人，占到所有合法滞留外国人数的31.1％；其次为韩国与朝鲜，合计占26.5％；第三为巴西人，占12.2％。