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贸易摩擦渐增多

时间:2022-06-28 百科知识 版权反馈
【摘要】:这些年,随着我国出口快速增长,我们遭遇的贸易摩擦越来越多了,以前我们从教科书上看到的美欧日贸易摩擦的典型案例慢慢地发生在我们身上了。二是在我国与发达国家贸易摩擦不断增多的同时,与发展中国家的贸易摩擦也呈扩大化趋势。近年来,全球范围内贸易争端与摩擦不断升温,我国成为各方施压的主要目标。

这些年,随着我国出口快速增长,我们遭遇的贸易摩擦越来越多了,以前我们从教科书上看到的美欧日贸易摩擦的典型案例慢慢地发生在我们身上了。贸易摩擦说到底,还是由于经济发展的不平衡和利益的不一致导致的。所以,近十年来国际经济发展不平衡加剧,全球贸易摩擦数量也随之大幅上升。受国际贸易保护主义倾向抬头、国际竞争日趋激烈等因素的影响,我国已进入贸易摩擦高发期,摩擦形势日趋复杂。

我国遭遇的贸易摩擦有以下主要特点:一是涉案产品范围不断扩大,而且主要集中在轻工、纺织、机电等我国具有竞争优势的劳动密集型产品。二是在我国与发达国家贸易摩擦不断增多的同时,与发展中国家的贸易摩擦也呈扩大化趋势。近年来,全球范围内贸易争端与摩擦不断升温,我国成为各方施压的主要目标。不仅美欧频频发起“贸易战”,一些新兴经济体也动作不断。三是从贸易保护手段看,反倾销仍是对我国使用最多的贸易救济手段。此外,发达国家同时还利用技术贸易壁垒、技术标准、检验检疫等非关税壁垒和手段,限制我国产品出口。四是贸易摩擦逐步由货物贸易领域扩展到服务贸易、投资、知识产权等多个领域,由企业微观层面向宏观体制层面延伸。

据统计,2012年我国共遭遇21个国家发起的77起贸易救济调查,涉案金额高达277亿美元,比前一年增长369%。目前世界所有的反补贴措施中,一半以上针对中国。美国的反补贴措施,有70%针对中国。

我国遭遇了这么多贸易摩擦,客观上看也有我们自身的原因。我国部分出口企业为了争抢订单,拼命压低价格,出口企业之间同质化问题严重,盲目生产,恶性竞争,这些导致我们出口价格低廉、效益不高,自己也没捞到什么好处,还在国际上落下不好的形象。

当然,发生了贸易摩擦,这是难免的,也不用过于担心,因为我国的出口已经具有很强的竞争力,我们的综合国力在不断提高,我们还有着巨大的市场,这样任何国家和地区想和我们打贸易战,都要再三掂量。

火烧中国鞋城

我国产品出口不仅价格低廉,而且很集中。大家还记得2004年西班牙火烧华人鞋城事件。虽然主要是当地居民的问题,但我们也应该深思。在西班牙一个叫埃尔切市的地方,那个地方本来是一个鞋都,人家本来也是靠鞋子维持生计的。但是中国人一去,当地鞋商经营不过我们,当地鞋厂都倒闭了。所以当地居民对华人意见非常大,把华人鞋城烧得非常厉害,当然西班牙是法治国家,后来也对华人的损失进行了赔偿。

当地现在怎么样了呢?在埃尔切市的郊区,一个叫作卡鲁斯的地方,又形成了一个鞋子集散地,90%的经营户来自中国温州。这一集散地不仅往西班牙批发中国鞋类,法国、英国、意大利等国家的鞋都在这里销售,都从这里批发,生意兴隆一片和谐景象。为什么能和谐相处呢?一方面,中国商人开始雇用当地员工、回馈社会。另一方面,实施差异化经营策略,避开了竞争。中国商人经营低端市场,西班牙当地人经营高端市场,我们基本上垄断了所有低价的鞋。西班牙的每双鞋是17欧元,而我们的只卖2.6欧元。中国人比较喜欢集中,出国也喜欢扎堆,比如唐人街,大家集中起来,团结起来,这也是一个客观生存的要求。但是有时候出口太集中,价格过低,规模过大,不讲究策略和方法,容易对国外市场造成较大冲击,容易引起纠纷和摩擦。所以,我国出口面临反倾销、反补贴,经常发生贸易摩擦,这与我国出口产品价格太低、太集中密切相关。

光伏贸易战

2012年7月,以德国为主的欧洲光伏电池行业企业,向欧盟委员会提交了对中国光伏产品进行反倾销立案调查的申请,由此引发了中欧之间涉案金额最大的贸易争端,涉及中国210亿欧元出口、上千家企业存亡和40万人就业。同年9月6日,欧盟委员会宣布了对中国光伏产品发起反倾销调查的决定,中国能源界乃至全球能源界为此一片哗然。

2013年6月4日,欧盟委员会宣布,欧盟将从6月6日起对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税,如果双方未能在8月6日前达成妥协方案,届时反倾销税率将升至47.6%。业界对此忧心忡忡。

经过我们国家领导人反复与欧盟及其成员国领导人沟通交流,有关部门与欧洲进行了多次艰苦协商,中欧双方各退一步,终于在7月底达成了一个大家都能够接受的方案。这个方案包括,中国太阳能电池出口企业提交“价格承诺”方案,欧盟对于参与这个方案的中国企业免征临时反倾销税。对这个方案,我国光伏企业普遍表示欢迎。有分析认为,和解方案意味着欧盟九成的光伏市场留给了中国。

在全球化的当今世界,与主要贸易伙伴打贸易战,从来都是“杀敌一千,自损八百”。中欧之间经贸合作紧密,在全球光伏产业链中处于不同环节,彼此发挥自己的比较优势,进行优势互补,共同利益巨大。一味挑起争端,只会让彼此受伤,而各让一步,才是互利双赢的结果。

光伏贸易战虽然已落下帷幕,但也给中国光伏产业带来很多警示。关键技术和市场“两头在外”,必然受制于人。要实现可持续发展,必须更加注重培育核心技术,加强自主创新,实现内外市场平衡。

金龙铜管赢了“反倾销”之战

虽然我国很多企业频繁遭遇贸易摩擦,往往无力反击,很多都吃了败仗,但是也不乏有些企业,通过自身努力,积极应对贸易摩擦,并取得了胜利,河南金龙精密铜管集团股份有限公司(以下简称“金龙公司”)就是其中的代表。

2009年9月,美国本土4家铜管生产商向美国贸易主管部门,提交了对来自中国、墨西哥的4种规格的无缝精炼铜管发起反倾销调查的申诉书,要求对美国进口中国的无缝精炼铜管征收高达60.6%的反倾销税,这对50%出口产品都卖到美国的金龙公司构成了挑战。当时铜管行业毛利率还不到10%,而美方如征收60%多的反倾销税,这无异于关上了金龙公司等中国铜管企业出口美国的大门,所以金龙公司立即成立了应对小组,全力打反倾销官司。

2010年5月,美商务部就进口中国、墨西哥无缝精炼铜管材倾销调查做出初裁,对浙江海亮等铜管企业征收税率为34.48%~58.69%,对中国其他没有应诉的中国铜管企业则执行60.5%,墨西哥为29.52%~32.27%。金龙公司的反倾销税则为10.26%,但金龙公司对此并不满意,继续坚持向美国商务部提出反倾销年度行政复查,这一坚持就是几年。

2013年6月,美国商务部宣布对来自金龙公司和墨西哥子公司反倾销税率均为0.00%,而其他的中国铜管企业维持原来的高关税不变,并且将金龙公司此前预缴的反倾销税进行退款。

为什么金龙公司在美国赢得了“反倾销”之战呢?根本原因是金龙公司拥有高品质制冷铜管的核心技术的专利和标准,出口到美国的产品不可替代,所以金龙公司停止出口铜管,美国客户(空调生产商)就要被迫停产。在美国商务部对金龙公司征收反倾销税的时候,美国客户就自己主动提出要承担这些反倾销税,以避免金龙公司中断供应。有实力所以有底气,有底气就不怕邪气。金龙公司的胜诉,给了中国出口企业一个启示:必须拥有核心科技!

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