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加强粮食进口宏观调控管理

时间:2022-06-26 百科知识 版权反馈
【摘要】:对粮食进口规模的宏观调控管理重点应体现在两个方面。当然,在具体的实践中,中国粮食的进口规模需按照每年国内粮食的具体产需情况而进行合理调整。另外,政府可在国际市场上适度提早公布中国粮食进口的计划与政策。

对粮食进口规模的宏观调控管理重点应体现在两个方面。首先,要将粮食进口总规模控制在合理的范围之内。如果粮食进口规模过小有可能造成国内粮食供应不足,进而出现粮价上涨,而作为百价之基的粮价的上涨必将破坏国内经济的稳定发展;如果粮食进口规模过大则有可能导致国内粮食供应过剩,进而出现粮价下跌,一旦形成“谷贱伤农”的局面,必将埋下中国粮食安全的长期隐患。因此,粮食进口规模的宏观控制对一国经济而言是尤为重要的。根据前文的研究,5%以内的粮食进口率显然已不适应国内粮食的当前产需形势及未来产需的发展趋势,10%以内的粮食净进口率整体来说是安全而且实际的,但应该以20%的粮食净进口率为底线。当然,在具体的实践中,中国粮食的进口规模需按照每年国内粮食的具体产需情况而进行合理调整。

另外,政府可在国际市场上适度提早公布中国粮食进口的计划与政策。WTO的基本原则要求各成员国贸易政策具有公开透明性和可预见性。中国若能提早公布自身粮食进口计划与政策,不仅能体现其对WTO规则的遵守,还能对国际粮食市场的供求关系及价格走势起到重要的推动作用。美国农业部每年对主要粮食品种产量、库存等预期信息的公布都会对世界市场相应产品的贸易量及价格等产生影响。同样,中国作为粮食进口大国,粮食进口信息提早公布的效果相当于通知那些在国际市场上准备同中国建立贸易联系的国家或粮商做好粮食出口准备,以防临时大量进口得不到货源保障或价格飞涨而降低贸易利益。

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