美国产业结构的调整

美国产业结构经历了以农业为主(即工业化前的经济)，转向以工业为主(即工业化经济)，然后转向以广义服务业为主(即后工业化经济)的发展阶段。产业结构不断向现代化、高级化方向发展。美国的产业结构的演变大致经历了如下的几个阶段。

(一)工业化及之前产业结构变动

1.农业占主导阶段

这一阶段的时间跨度，从美国独立的1776年到1884年。在1607—1776年间的殖民地时期，美国总人口中有90%以上是从事农业的。自1812年美国开始工业革命一直到南北战争前夕，美国80%以上的人口还在农村，农业在国民收入中仍占80.85%，制造业只占12.1%。南北战争后，在1869—1878年，农业产值占美国总产值的38%，而且重要工业部门半数以上是以农畜产品为原料的，铁路运输也在相当大的程度上依赖于农业。在该阶段中，各次产业在产业结构中的比重为:第一产业占50%，第二产业占36%，第三产业占14%^[1]。到1879年时，美国的第二产业(包括矿业、制造业和建筑业)已超过农业，在各部门产品增值所占比例中居第一位。农业占的比重大，只是在后期，工业开始迅速上升。1884年以后，美国工业净产值开始超过农业净产值。

2.工业化早期阶段

这个时期的时间跨度，大致从19世纪末到20世纪初的第二次产业革命，大约40年的时间。1900年，美国工业品总值达到农产品总值的2倍，美国基本上成为工业国。美国在19世纪末20世纪初才基本上完成由农业国向工业国的过渡。1920年前后，工业人口超过农业人口。工业革命后至20世纪50年代，农业地位日益下降，工业地位日益突出，制造业一直保持上升势头。这个阶段第一产业下降到28%左右，第二产业上升为主导产业，占53%左右，第三产业占19%。^[2]

3.工业化阶段

这个阶段的时间跨度，大致从20世纪20年代到50年代的第三次产业革命的大约30年间。此阶段，第一产业下降到14%左右，第二产业也下降到37%左右，第三产业变主导产业占50%左右^[3]。

4.工业化后期阶段

这个阶段的时间跨度，从20世纪50年代到70年代的大约20年间。该阶段美国产业结构的变化继续呈现出上述趋势，第一产业所占劳动力和国民收入份额的比重不断下降。战后初期，农业所包括的农林渔行业由1950年的7.2%下降到1983年的2.3%。1960年，美国第二产业发展速度减慢，该阶段第二产业的比重略有下降。采掘与建筑业则由7.0%下降到4.2%;制造业虽然有一定增长，但其总趋势是不断下降的，如其生产总值占GNP的比重从50年代的28%～30%，下降到80年代的20%。第三产业的劳动力和国民收入份额一直呈上升趋势。从20世纪60年代开始，第三产业在国民收入中比重超过半数，劳动力迅速由第一、二产业向第三产业转移，第三产业逐渐在国民经济中占优势地位。运输、通信、商业和公用事业等行业只有小幅度的摆动，变化不大;金融保险业、不动产业和服务业的比重却不断增加，且上升幅度较为明显。其间，在第一产业(农业和采掘业等)和第二产业(制造业等)都在不断萎缩的同时，以高技术为基础的新兴产业不断涌现，范围广阔的服务性行业迅猛发展。1950年，第三产业产值占GNP的53%，1960年达到57%，70年代就已占65.5%，80年代则接近70%，其中信息业已达50%以上。也就是说，只用了20年左右的时间，美国的产业结构就变成了信息产业占主导地位。

(二)非工业化阶段产业结构变动

这个阶段的时间跨度，从20世纪80年代开始至今的30多年的时间。

1．20世纪80年代美国产业结构变化

20世纪80年代以来，除了在高技术产业领域保持着领先势头外，美国对一些必不可少的传统工业进行了技术改造，用新技术、新工艺来改造传统工业，使其传统工业产品在世界市场上继续保持较高的竞争力。1970—1980年，美国新兴高技术工业实际年均增长率为7%，是整个工业生产平均增长率(3%)的2倍多。

因此，在产业生产率和宏观经济效率方面，美国保持着西方其他国家所无法比拟的优势。在新技术革命影响下，美国产业结构在该阶段的变化表现出两大特点:一是国民经济的重心向非物质生产部门的第三产业转移，即所谓非工业化;二是制造业重心逐步向高级技术工业转移，并以尖端技术对制造业现有设备进行普遍改造。

美国的非工业化是一个长期过程，突出地表现为第三产业的迅速发展。20世纪80年代美国国民经济重心向第三产业转移的速度明显加快。在国民生产总值的产业构成中，第三产业在1960年已占59.9%;到1980年，经过20年的发展也只上升到65.2%;但到1986年已超过70%。

2．20世纪90年代以来美国产业结构变化

第一产业在国民经济中的比重和地位经历了20世纪60—80年代的迅速下降之后，90年代以来，占GDP中的比重在1.5%～1.9%徘徊，在总就业中的比重较为稳定，为2.6%～2.8%。

第二产业在国民经济中的比重和地位，在20世纪60年代中期以前比较稳定(产值比重约占1/3)，20世纪60—80年代呈缓慢下降态势，90年代以来比较稳定，产值占GNP的比重稳定在22%～23%，就业人数占总就业人数的比重也稳定在23%～24%。总体来讲，第二次世界大战后至20世纪80年代末，第二产业的地位呈相对下降趋势，但下降速度比第一产业的下降速度慢一些。20世纪90年代以来，由于美国高新技术产业的发展以及克林顿政府削减资本收益税等政策的实施，使第二产业的相对地位保持较稳定的态势。

第三产业发展速度最快，从20世纪50年代开始，在国民经济中占绝对优势地位。其产值在GNP中的比重自1950年的54.5%，连续上升到1993年76.3%的高点后，1994—1996年保持在75%左右;就业人数的绝对数以及在总就业中的比重一直呈上升趋势，90年代以来，其比重稳定在74%左右。

20世纪90年代以来，美国三大产业结构的现状及其发展趋势呈现出一些新特点:一是美国“服务化经济”的特征更加明显，第三产业的地位更加巩固;二是同20世纪80年代相比，20世纪90年代以来，第一、二产业的下降速度减缓;三是第三产业是美国增加就业的主渠道，第二产业就业岗位绝对地减少，第一产业就业缓慢增加;四是第二产业的就业人数与就业比重虽下降，但产值的绝对数增长很快;五是20世纪90年代以来，无论从产值构成还是从就业构成来看，三大产业结构的关系或比重已呈现暂时稳定态势。