目标实施与成果评价

第三节　目标实施与成果评价

一、目标实施的基本环节

目标和措施一经确定，就进入实施阶段。这一阶段需要进行大量的艰苦工作，同时也是目标管理能否取得成效的关键。因此，要做好实施目标工作，必须抓好下列基本环节:

(一)从上到下实行权力下放，保证目标责任者为实现目标必须具有的自主权

它与传统管理方式最大的区别，就在于它不是单靠上级的行政命令，而主要靠目标责任者的自主管理，独立地进行生产(工作)活动。上级领导者只有向下级放权，由下属人员自行选择完成目标的方法和手段，才能达到目标管理的目的。

(二)实行自我控制，发挥目标责任者的才干

在目标实施中，目标责任者能够实行自我控制，是目标管理区别于传统管理制度的一个重要标志。实行自我控制，就是由企业部门和职工在实施目标的过程中，按照目标的要求，自觉地检查与分析自己的工作，自主地处理问题。自我控制的实质，是将企业生产经营活动置于全体职工的直接管理之下，或者说是民主管理的一种具体形式。

(三)建立信息反馈系统，加强上下级之间的意见交流

要使下级在自我控制中达到目标要求，需要交流有助于及时做出判断的一切信息。作为上级领导，应积极地为下级创造提供信息和意见交流的机会，定期或不定期地向各部门和职工通报分目标实施情况。上下级经常进行意见交流，可使上级随时掌握下级情况并及时指出问题，防止工作偏离目标。对下级来说，可得到上级及时的指导和启发，增强完成目标的信心。

(四)把目标管理和专业管理结合起来，建立各种专业保证体系

企业有些目标综合性很强，不是哪一个单位所能独立完成的。需要各有关单位密切合作才能完成。因此，在实施综合性目标时，应以某一单位为主，其他有关单位配合，建立专业保证体系。

(五)把目标管理同其他现代管理方法结合起来，提高整个企业的经济效益

不同的现代管理方法各有其特点，但其最终目标是一致的，都是为了提高企业的经济效益。目标管理是一种综合性管理方法，着眼于企业总体经济效益。为了实现企业目标和各部门、单位、个人的分目标，有赖于推行其他相关的现代化管理方法。如采用价值工程，可以降低成本，达到提高利润的目的。又如利用网络技术开发新产品，可以缩短新产品试制的期限，降低人力和物力消耗，达到新产品开发的目标。总之，目标管理不能孤立地进行，只有同其他现代管理方法结合起来，才能取得更大的效果。

二、目标成果评价

对目标成果评价是目标管理的最后一个阶段，也是下一个目标管理循环的开始。由于目标管理强调成果，重视成果评价，所以在实施目标的基础上，必须根据原定目标对实施结果进行客观评价。评价可以促进个人努力和领导工作的改善，鼓舞士气，增强职工完成目标的责任心和满意感，推动下一个循环达到更高的目标。

(一)目标考评方式

1.自我考核。自我考核乃是每个目标的具体实施者，就自己的工作成绩，根据既定的定量目标值，填写个人目标评定卡，进行自我评定、自我比较、自我判断目标完成的程度，为什么达到这个工作效果?在达到目标过程中所采取的措施和手段是否合适?努力程度如何?在工作条件变化的情况下，自己的适应能力怎样?今后发展方向与重点是什么?考核这些成果是圆满完成、一般完成、部分完成还是尚未完成，在此基础上认真总结经验教训，提出自己新的努力方向。

2.考核小组的综合评定。由办事公道、熟悉业务的技术人员组成评定小组，客观、公正地对个人、小组和部门的目标实现程度进行评定，在评定的过程中，应注重实际取得的成绩，并要与执行者充分交换评定意见，以减少评定的片面性和局限性。

(二)目标评价的内容

1.目标值标准。它既要考虑尽量维持年初制定的目标值，又要考虑因各种不可控制因素的影响引起企业目标的变化。注意用相对数表示的目标值要与绝对数相结合，而对定性目标的评价，可采取民意测验、与其他企业对比等方法。

2.协作状况。①制定分目标时规定的协作项目。②主动与其他部门或个人的协作。

3.进度的均衡性。通过目标进度均衡率指标来衡量:

月份目标进度均衡率(%)=1－［月份目标进度偏离度(%)］

月份目标偏离度(±%)=月份目标完成率－100%

月份目标完成程度=×100%

4.评价个人目标。

(1)评价目标的完成程度。目标完成程度，是指实际完成的目标值与计划目标值之比。

(2)评定目标的复杂难易程度。这是指实现目标的难度，在制定目标时已经将其考虑在内，但在目标实施过程中，由于情况和条件的变化，可能同预计的成果发生一定的差距，因此要作出成果的公正评价，就应对目标的复杂难易程度重新进行评定。

(3)评定完成目标的主观努力程度。在实施目标过程中出现的不利条件和有利条件，目标责任者的主观努力程度是不同的。在有利的条件下，用较小的力气就可以完成目标。在不利的条件下，需要经过很大努力才能完成目标，为了正确评定成果，必须对主观努力程度进行评价。

上述目标的完成程度、复杂难易程度、主观努力程度，是评价成果的三个重要因素，但三者的重要性是不一样的。在不同情况下，规定也是不一样的，一般规定为5∶3∶1，总之，比重的确定，视具体情况而定。三要素评定之后，按表10－3进行综合成果评价。

表10－3　目标成果评价表

综合评价成果计分方法，计算公式为:

综合评价=目标完成程度×目标复杂难易程度×完成目标努力程度±修正值

思考题

1.目标管理的含义、内容和特点是什么?

2.企业目标的内容包括哪些方面?

3.目标的制定原则是什么?

4.目标展开的内容是什么?

5.目标实施的基本环节有哪些?

6.目标评价的内容有哪些?

7.谈谈目标管理在我国企业管理中的应用现状。