控制主管人员的原理

6.1.3　控制的手段

控制工作所依据的事实是:计划的执行结果要受到人的影响。有的时候出现偏差的责任主要在于那些决策不当的人。使相关主管人员改进未来采取的行动方法有两种，根据这两种方法的差异，可以采用的控制手段包括两种:直接控制和间接控制。

间接控制。这种控制着眼于发现工作中出现的偏差，分析产生的原因，并追究其个人责任使之改进未来的工作。这种控制方法的优点在于如果主管人员缺乏知识、经验和判断力所造成的管理上的失误和工作上的偏差，运用间接控制可帮助其纠正;同时，间接控制还可帮助主管人员总结吸取经验教训，增加他们的经验、知识和判断力，提高他们的管理水平。间接控制的方法是建立在以下假设之上的:(1)工作成效是可以计量的;(2)人们对工作成效具有个人责任感;(3)追查偏差原因所需要的时间是有保证的，出现的偏差可以预料并能及时发现;(4)有关部门或人员将会采取纠正措施。

直接控制。直接控制着眼于培养更好的主管人员，使他们能熟练地应用管理的概念、技术和原理，能以系统的观点来进行和改善他们的管理工作，从而防止出现因管理不善而造成的不良后果。直接控制是相对于间接控制而言的，它是通过提高主管人员的素质来进行控制工作的。因此，直接控制对间接控制的替代原则也就是:主管人员及其下属的素质越高，就越不需要进行间接控制。但是经济学中的边际效益递减的规律在这两种控制手段的相互替代中同样会表现出来，所以通常这两种控制手段会结合起来使用，保证控制总成本最低。

直接控制的优点包括这样几个方面:(1)在对个人委派任务时能有较大的准确性;(2)直接控制可以促使主管人员主动地采取纠正措施并使其更加有效;(3)直接控制还可以获得良好的心理效果;(4)提高主管人员的质量，减少偏差的发生，节约开支。直接控制方法的合理性是以下列4个较为可靠的假设为依据的:(1)合格的主管人员所犯的错误最少;(2)管理工作的成效是可以计量的;(3)在计量管理工作成效时，管理的概念、原理和方法是一些有用的判断标准;(4)管理基本原理的应用情况是可以评价的。