中国生产外包策略的发展阶段

7.2.3　中国生产外包策略的发展阶段

一般来说，发展中国家的企业往往从产业价值链的低端生产环节开始切入全球价值链参与国际生产，然后沿着价值链逐步向高端爬升。因此，根据外包企业的成长轨迹及其在国际生产分工中角色的变化，可以将外包成长策略的发展分成三个阶段。

(1)承接外包业务阶段。

中国企业承接部分生产环节，为跨国公司及其在华投资企业提供中间产品和服务。在这一阶段，中国企业主要以外包承接企业(代工企业)的角色出现，在技术和渠道两方面存在一定的路径依赖。当前相当一部分加工贸易企业就处在这个阶段。

(2)承接与发包并存阶段。

中国企业在承接跨国公司的外包业务的同时，也将部分生产环节转包给其他企业，不仅是分包商也是发包商。台湾地区的部分信息电子企业就属于这种类型。它们一方面从美日跨国公司那里取得代工(或代设计)订单，承接外包业务;另一方面，把部分的生产环节转移到中国大陆。

(3)组织国际生产阶段。

这一阶段也可以称为发包阶段。美日等国的大跨国公司就处于这一阶段。其主要特征在于企业在整个产业价值链中处于控制和支配的地位，在全球范围内组织和控制生产分工，影响利润分配。一般来说，不同行业，拥有控制和支配力量的跨国公司所处的价值链片断也有所不同。例如在汽车行业，处于控制支配地位的跨国公司通常专业化于最终组装环节，还参与核心零部件和子系统组件(如发动机等)的制造。而在服装业，“对协调整个商品链运行具有关键作用，并在价值和利润分配上处于相对有利地位”的厂商主要是全球知名的品牌商(如耐克)，发达国家的零售商(如沃尔玛)以及承担供应链管理的厂商(如香港利丰)。

上面三个阶段的划分实际上大致勾画出了当今全球生产分工体系的层次和构成，实际上也反映了发达国家、发展中国家企业切入全球价值链的不同方式以及各自国际分工地位的差异。

就当前中国企业的国际分工地位来说，一般认为主要处在承接外包业务阶段，切入点一般是价值链的低端环节。但随着中国企业价值链的跃迁和国际竞争力的不断提高，中国企业的国际分工地位将逐步从承接外包业务过渡到承接与发包并存，最后发展到在全球范围内组织生产，控制和支配整个产业价值链。

就具体中国外包承接企业而言，其发展和成长也大致经历了从OEM到ODM阶段。许多学者都提出了类似的演化路线，大致发展路线可以简单表述为“最终产品的加工、组装生产和出口—零部件的分包生产和出口—中间产品的生产和出口—国外品牌产品的生产和出口(OEM和ODM)—自创品牌的生产和出口”。