横向结构设计的内容

一、横向结构设计的内容

企业组织目标的实现，不仅需要纵向的分工与协作，也需要横向的分工与协作，因此，在进行组织设计的时候，即需要根据纵向分工与协作的要求对各种各样的管理业务进行科学分类和合理组合。横向组织结构的设计就是按照一定的方式，遵循一定的指导原则，合理设置不同的部门来承担相应的管理业务，并赋予其完成该项管理业务的职权。

与纵向结构设计一样，横向结构设计以职能分解为基础和前提，是根据企业组织总体上所采用的横向分工形式对基本职能和关键职能进行横向分解之后展开的组织设计工作。横向结构设计的主要内容包括以下几个方面：

（1）根据组织目标及其实现方式，确定企业组织总体的横向分工形式，提出部门设计的框架。

（2）进行管理业务组合，即运用科学的分析方法对各项具体的管理业务活动进行分析，然后依照一定的原则确定各项管理业务活动特别是存在争议的业务活动的部门归属。

（3）为明确业务归属后的部门配置相应的职权。

从表面上看，横向结构设计主要表现为将总体职能分解并按照一定的原则归并到不同的部门，是一个从整体到部分的过程，但它本质上要服从组织系统整体功能优化的原则，也就是说，横向结构的设计必须有利于组织总体目标的实现。就组织内部的职能匹配关系而言，横向结构设计的内部尺度是效率最大化，以最快捷的速度和最节约的资源消耗完成从投入到产出的转化过程；就组织适应环境和服务特定主体的需要而言，横向结构设计还必须通过效力最大化的外部尺度来衡量，即组织的产出能够真正满足顾客的需要，为顾客创造价值。非佛和萨兰基克认为，一个组织只有将效率和效力有机地结合在一起，才能健康和持续发展。因此，横向结构设计的根本要求就是努力实现组织的精简和高效。