调查研究前的准备工作

2.调查研究前的准备工作

人们常说，不打无准备之仗。搞调查研究也是如此。实施调查前，同样需要一番周密细致的准备工作，这是调查研究的第一步。一般情况下，准备工作可分为这么几项：

题目和提纲准备

搞调查，首先路数要清。调查研究工作常常是因时因地因工作需要而定的。既有全面调查，也有专题调查。一般都针对一个时期的中心工作内容，或大家普遍关注同时又急需解决的问题开展调查。诚然，有时也会发生突发性情况，如案件、事故、纠纷等等。这些都可能成为调查研究的选题。通常是：

（1）选择大家最关心、最急需，对全局有影响的问题。

（2）选择即将发生而又事关重大的问题。如部队精简整编期间可能会发生什么问题，在整编前夕若调查清楚，整编中就可以有效地杜绝因此而发生的各类案件和事故。

（3）选择别人没有涉足而现实生活中又很“解渴”的题目。

（4）选择比别人的研究更高层次的题目。在别人调查研究的基础上，向纵深发展。既可以减少不必要的重复劳动，还能比别人技高一筹。

题目一旦确定，就应制定具体的调查提纲。在总题目的范围之内，究竟了解哪些情况，应分门别类地列出详细条目，使调查期间有章可循，防止劳而无获。

情况和知识准备

在确定调查单位或调查对象的基础上，要查阅、了解与此有关的资料，如调查单位的政治、经济、文化、地理、历史等方面的情况；调查对象的基本情况。同时还可了解其他单位的某些类似情况，以便在调查研究中有一个横向比较。此外，还应搜集一些有关调查单位或调查对象的材料，做到先从材料上熟悉。

要做好调查工作，调查者的“本领”还是很关键的。因此，调查前还需要进行一番理论和实践知识的学习。

（1）学习与调查题目有关的中央和地方政府以及有关部门的文件，学习有关理论，提高政策水平，弄清政策界限，使自己在调查过程中，心里有一个准绳，否则就可能是非不分，容易上当受骗，还可能说一些与政策大相径庭的话。

（2）学习与调查对象和调查题目有关的自然科学知识和社会知识，以求轻车熟路，和调查对象配合默契，有共同语言。不然的话，就可能造成人家讲的你不懂，而你问的又不着边际这样一种被动局面。而且还可能因为情况不明使你需要的“大鱼”溜掉。

组织准备

一般情况下，调查研究工作由几人至几十人组成。如何抽调人员并有效地发挥每个员工的特长，达到预期的调查目的，这里头也颇有点学问。首先，要根据调查题目的需要，确定人数和人员。如需抽调外单位人员，还应认真与所在单位协商，抽调出确实能够胜任调查工作的专业人员。其次，可根据调查的需要和调查人员的实际，进行短期办公集训或学习。再次，为了充分发挥调查人员的积极性和创造性，要视情况给每个调查者分配具体任务，使大家在调查中各有侧重，为日后调查汇总、研究工作奠定基础。