积极发展战略性新兴产业，占领未来产业发展的战略高地

（三）积极发展战略性新兴产业，占领未来产业发展的战略高地

战略性新兴产业是伴随信息、生物、医疗、新能源、新材料、环保、海洋和空间等新技术的发展而产生的一系列新兴的产业部门，它们代表着产业发展的未来方向，在促进经济增长中发挥着关键的作用。我们必须抓住世界经济发展和转型升级的机遇，努力发展以新能源、节能环保、新材料、生物工程等战略性新兴产业为突破口，培育新的经济增长点，抢占发展的制高点，才能有利于新的竞争优势，促进兰州经济实现跨越式发展。

新型能源业

兰州地处三大高原的交汇地，黄河穿城而过，光照丰富，远郊县区风力强劲，常年刮西北风，具有丰富的新能源和可再生能源，其中小水电可开发量、陆地可开发利用的风能、陆地表面每年接收的太阳辐射能都相当可观，具有发展新型能源得天独厚的天然优势。还有生物质能源。目前，仅中国各地被荒废、浪费的农作物秸秆年产量就超过6亿吨，其能量约合3亿吨标准煤；生物质能源也很丰富，如木质颗粒燃料就是一种可再生、清洁和成本稳定的燃料，可由农作物秸秆、竹、木加工剩余物及普通的废旧木料等可再生的物质制成，原料在兰州农村极为普遍，投资要求不高，生产工艺较为简单，极为适合工业化程度不高的兰州农村生产，而且销路不愁，北美和欧洲正在大量使用，生产供不应求，极为欢迎。

生物工程业

兰州在肽类合成技术及高效液相色谱纯化、分析技术等方面优势明显，聚集了一批国内有较大影响力的著名专家及学术带头人等高层次人才；加之以中牧股份、中农威特、大得力制药、凯博生物、中科药源等企业为核心企业，分别聚合关联企业，形成了兰州合成肽生物工程技术研发与应用产业集群。以基因工程疫苗、医药中间体、手性药物等产品为代表，大力开展合成肽类药物研发与市场开拓，到“十二五”末，争取年营业收入达到30亿元。

依托民海生物、雅华生物、渭河源生物、凯博生物、荣晔生物、标佳生物等生物工程企业，联合中牧股份兰州药厂、中农威特、中科药源、奇正藏药、佛慈制药、青黛科技、和盛堂等新药制造重点企业，联合兰州地区40多家中小生物制药企业，向国家申报并建设“国家火炬计划兰州生物工程技术研发与应用产业基地”。对现有重点产品进行工艺改造、技术升级和市场开拓；推进传统疫苗、生物制剂的更新换代；推进生物多肽药物、动物用药、现代藏药、医药中间体、离子束生物技术的研发和产业化，增强国际、国内竞争力和市场占有率。

新材料业

借助兰州及周边地区的资源优势，以兰州石化新材料产业基地为平台，以科技部“国家西部新材料行动”计划制定的“甘肃省国家西部新材料行动蓝白金计划纲要”为蓝图，加快兰州高新区新材料产业园的建设步伐，积极发展兰州特色的新材料产业。通过对地方工业园的整合以及重大项目的引进，形成以金川科技园为龙头的镍钴新材料研发与应用产业集群；以中国铝业兰州公司为龙头的电解铝及铝材深加工产业集群；以紫鑫矿业为龙头的红柱石深加工及应用研发产业集群；以天星稀土为龙头的稀土材料研发及应用产业集群；以方大碳素为龙头的碳素材料研发及应用产业集群。重点发展一批科技含量高、应用价值大的镍钴粉体材料、记忆合金骨科器械材料、安勒克晶体材料、复合材料、稀土材料、碳素材料、新型高分子材料等新材料产业。

兰州拥有的铝合金、高分子材料、和碳素材料等优势材料产业，这是“大飞机”制造的必需材料，另一方面，兰州航空机电有限公司（原万里厂）、甘肃长风信息科技集团有限公司、兰州飞行控制有限公司等在兰军工大型航空企业，拥有设备、人才、技术等生产优势资源，要充分发挥比较优势，地企携手，抢抓机遇，争取建立“大飞机”配套产业兰州制造基地，尤其是“大飞机”材料供应产业基地。

低碳经济产业

兰州目前已有了发展低碳经济产业的项目——国内首个“碳5全分离”项目在兰州正式启动，目前，该项目已选址在兰州高新技术园区，一期投资7亿元，各项前期工作正在加紧进行中。项目实施期限为2年。该项目是由兰州分离科学研究所和香港财富集团合作在兰州注册成立“甘肃中科财富化学工业有限公司”组织实施的。香港财富集团的主席是世界华人协会的会长程万琪博士。

碳5分离项目的内容很广，有十几个大项几十上百个小项，其中的任何一项都是高技术含量的大项目，经济价值大、应用范围广。具体说就是乙烯生产装置的副产物。碳5分离中含有许多很有价值的化工原料，它们是异戊二烯、环戊二烯、间戊二烯、正戊烷等。其中，异戊二烯、环戊二烯和间戊二烯的含量约占碳5分离的50%左右。这些双烯烃和单烯烃由于其特殊的分子结构，化学性质活泼，分离出这些双烯烃，可生产异戊橡胶、特种橡胶、涂料、香料、树脂、医药和农药等多种石油化工和精细化工产品，可产生巨大的经济效益和良好的社会效益。由于碳5分离副产物潜在的经济价值及广阔的发展前景，其开发利用已引起世界各大国的普遍重视。目前，我国乙烯生产企业可副产的碳5分离已经超过100万吨/年，并且在继续快速增长。可是，目前我国大部分的碳五馏分未能分离利用，只是作为裂解炉和蒸汽锅炉的燃料使用。为此，国家发改委、科技部、商务部于2004年4月将碳五分离生产工艺及设备列入《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》。而国内首个“碳5全分离”项目在兰州正式启动，意义十分重大，标志着发展低碳经济，兰州已开始起跑。

据介绍，兰州的“碳5全分离”项目的碳5馏分是蒸汽裂解制乙烯装置的副产物，一般约为乙烯产量的10%-20%，含有三个有价值的二烯(环戊二烯CPD、异戊二烯IP、间戊二烯PIP，碳5中含量为40%-55%。)和部分单烯及少量烷烃，这些双烯烃和单烯烃通过分离可以合成许多高附加值的产品。目前，世界上掌握碳5全分离技术的美国、日本碳5的利用率已达80%，而我国碳5的利用率只有20%左右，大部分碳5只能用作燃料烧掉，造成巨大资源浪费；同时，国内目前还没有一套碳5全分离生产线，致使我国每年需大量进口高品质的二烯，而目前碳5下游产品开发对碳5分离物纯度提出了更高要求，因此，建设技术先进的分离装置将成为今后碳5发展的方向。

据了解，国内每年乙烯副产裂解碳5达210万吨，兰州现有碳5资源11万吨。该项目以兰州70万吨/年乙烯装置副产裂解碳5馏分为基础，以中石油西部地区其他乙烯装置的碳5作为补充。一期建设5万吨/年碳5分离装置及1万吨/年碳5加氢石油树脂装置，最终建成11.8万吨碳5全分离装置。

航天科技研发与应用产业

航天科技集团的“兰州航天科技园”已正式入驻兰州国家高新技术产业开发区。

“兰州航天科技园”是国家重大专项工程基础保障的重要组成部分，规划面积83亩，总建筑面积9万多平方米，预计2-3年建成。一期工程总投资3.8亿元-4.2亿元，包括星船用贮箱、气瓶生产厂房、综合科研大楼，以及为探月工程服务的探月楼和为载人航天工程服务的载人航天楼。二期工程投资1.5亿元-2亿元，包括以“真空低温技术与物理”、“表面工程技术”、“空间环境材料行为及评价技术”3个国家级重点实验室，1个“国防科技工业真空一级计量中心”和1个“国家低温容器质量监督检验中心”的试验大楼和型号保障中心等。“兰州航天科技园”建成后，将有力保障国家重大专项工程技术配套，极大提升510所科研生产基础能力，成为510所推动军民两用技术研发和产业化发展、促进地方经济发展的平台，也成为兰州科技创新的重要载体。

现代农业

所谓现代农业，是指处在城市化地区及其周边地区，充分利用大城市提供的科技成果及现代化设施进行生产，并紧密服务于城市的高层次、多形态的现代化农业。发展都市现代农业是转变发展方式、创新发展模式、提高发展质量的具体体现，其意义在于充分利用农业资源，促进农业结构优化调整，提高农业生产效益，带动相关产业的发展，促进剩余劳动力转移，扩大劳动就业。同时可以为疏散城市拥挤人口、减轻城市人口压力创造条件。能够扩大城乡文化、信息交流，促进农村开放。还可以绿化、美化环境，提高城市环境质量。近几年来，兰州市按照发展城市农业的工作思路，围绕新阶段农业和农村经济发展的需要，全力推进我市农业再上新台阶，使农业和农村取得了全面进步，呈现稳定活跃的发展态势，已具备了发展现代农业的基础和条件。

近年来，随着兰州工业的发展和城市化进程的加快，使大量农田变为非农业用地，城区农民的居民化，原来的耕地转为非农用地以后，如何增加城区农民增收，实现农民致富成为需要迫切解决的问题。城市化同时带来的是建筑过密，空间和绿地过少，环境质量趋于恶化，直接危害到城乡居民的生存和发展。要改善城市环境就必须扩大绿地，而绿地不仅是市内的公园绿地，还包括城市范围内的农田、山林、以及城市周边的绿化。因此发展城市农业和都市农业就不仅仅是改变兰州农业产业结构，发展新兴产业的问题，而且对改善城市环境，建设兰州宜居城市，加快实现兰州城乡一体化等具有十分重要的意义。

一是可以直接吸纳大都市工业对农业的投入，增加了城市工业在现代技术和物质装备等方面对农业投入的驱动力，可以迅速提高农业的集约化程度和现代化水平。二是可以直接利用大都市的市场优势、信息优势和辐射功能，开拓国内外市场，有利于提高农业的专业化和商品化水平。三是可以直接受大都市产业结构的布局调整，采取与大都市相适应的农业结构和经济管理方式，加快农村二、三产业的发展，农业内部经营也普遍引入和采用现代经营管理方式。四是可以直接接受大都市的市场配置资源的基础作用，建立与大都市市场相适应的现代化、集约化、设施化的农业生产体系，机械化、自动化程度高，劳动生产率和土地产出率高。五是可以直接利用大都市的先进科技手段和科技人员指导，有利于发展高科技农业和生态高效农业，实施农业的专业化、规模化、基地化生产。六是可以综合发挥农业的生态、社会和经济功能。都市农业不仅具有生产市民喜欢的优质农副产品的经济功能，而且具有绿化、美化市容，以及为城市居民旅游休闲重要基地的功能，充分利用各种自然景观，建设自然保护区、风景区、各类农业公园和游乐场所，给城市添加了美丽的绿色景观。充分利用城市的基础设施优势，实现生产、加工、销售一体化，使农副产品通过加工和流通增值。

现代服务业

所谓现代服务业是指依托现代化的新技术、新业态和新的服务方式，创造需求，引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的新型产业。现代服务业的内涵比传统服务业覆盖领域更广,既包括新兴服务业,也包括对传统服务业的技术改造和升级,其本质是实现服务业的现代化。现代服务业凸现了新经济的特征,即伴随知识经济和信息技术的发展而产生,并为生产、商务活动和政府管理而直接提供的服务,尤其是那些工业化后期大规模发展的移动通信、网络、传媒等信息服务业,金融业、保险业、房地产业、咨询业、商务业、会展业、物流业,以及科技开发、教育培训等新兴行业,突出表现为以新理念、新技术、新业态和新方式改造提升传统服务业。服务业发展的主要优势是，不但可以鼓励消费，同时也能够刺激投资。服务业的发展还可以减轻中国经济对房地产和汽车行业的依赖。更重要的是，服务业是绿色产业，对于缓解环境保护的压力和改善生活质量具有重要意义。大力发展现代服务业不仅不会挤出制造业，而是对制造业发展的一个重要补充。从长期来看，兰州要保持经济发展的后劲，就必须把服务业的发展作为未来经济持续增长的新增长点，以服务业发展为主导的经济增长速度肯定会低于两位数的水平，但对节能减排，调整成业结构，促进经济增长模式的转变具有更加重要的作用，也是更加可持续的经济发展模式。为了现代服务业的长期发展计，兰州市需要制定未来10年至30年服务业发展规划，使之成为刺激经济增长的主要内容之一。特别重要的是，要从市场开放入手，降低民间资本进入服务业的门槛，为金融、医疗、教育、商务服务以及资讯类产业的发展提高一个良好的政策和制度环境。

精致农业

精致农业是一个综合性的农业体系，它是依托农业传统技术和科技进步，以生产高品质、高科技含量、高附加值的农产品为目标，以特色化布局、标准化生产、产业化经营为主要抓手，从而实现高质量、高效益的高水平的一个农业生产全过程。它的基础是高投入和高科技，它的核心是高标准化和高质量，它的特点是精和特，它的最终目标是高竞争力、高价格和高收益。在生产方式上，要求精耕细作，以最少的投入和资源消耗获取最大的产出效益；在生产形态上，要求高质量、高附加值、高商品率，满足市场对农产品及其加工品的质量要求；在生产过程中，要求应有现代科学技术，生产、加工、包装、流通等各环节实行标准化。精致农业是我省热带特色现代农业的重要实现形式，农业精致化过程，是农业各种生产要素优化配置的过程，是农业增长方式转变的过程，是提升农业经营素质和效益的过程。

发展精致农业符合我市农业生产产业提升的迫切需要。随着兰州城市化进程逐步加快，人口和城市化建设用地的增加，人均农业用地面积将进一步减少，由于秦王川新区将来大规模的建设，农业规模扩张会越来越受到土地资源的制约。从长远看，土地密集型农业只能通过改善耕地质量及采取精致农艺措施来实现产出效益的最大化。这也是城市农业的发展趋势。

发展精致农业是提高我市农产品市场竞争力的现实需要。兰州农业将要在更广的范围、更宽的领域和更高的层次上参与国国内际合作和竞争，给兰州的农业发展带来了极大的挑战。必须大力发展地方特色的精致农业，才有利于提高我市农产品的综合竞争力。此外，发展精致农业还是社会经济不断发展和人民生活质量不断提高的必然要求；是提高农户收入的有效途径。

农村新兴产业

大力推进农村新兴产业的发展，建立城乡一体化建设的产业依托。促进农村经济结构调整和产业优化升级、就地就近解决农村剩余劳动力就业，而且有利于提高农村经济和农业的科技含量，推进农业产业化进程，农村第三产业“工农”“城乡”“双向”互相拉动全市经济增长，改善城乡居民的生活质量和水平。农村第三产业。大力推进农村第三产业的发展。随着农村第三产业专业化、市场化、社会化能力的不断增强，农村第三产业在经济中的比重不断增大，农村第三产业将在农村经济中发挥的支柱产业和支撑作用越来越突出。今后通过政府将强力推进“万村千乡”市场工程，以农村乡镇物流基地（中心）为骨干，村级小超市为基础的新型农村第三产业体系正在大力建设之中，农村工业消费物流、农产品流通、农业生产资料流通“三大市场体系”将“多网合一”、“一网多用”，连锁经营、物流配送、“放心店”等新型第三产业长足进入农村，农村生活服务业、农村中介服务业、以及农村专业合作经济组织和各种协会都将逐渐兴起，农村第三产业将是依靠内需拉动经济发展的新热点、新增长点和新亮点。