夯实基础优势，改造提升传统产业。

（一）夯实基础优势，改造提升传统产业。

一五、二五及三线建设期间，国家在兰州布局了一大批工业项目，但大多集中在传统产业，改革开放以来，随着兰州经济的不断发展，对这些传统产业进行了不断的改造升级，这些传统产业成为兰州经济发展的主要力量。再造兰州现代产业体系，仍然要加快对传统产业的改造升级。随着我国经济增长周期的完成，国家和各级政府发展新型工业化的投资建设力度将不断加大。抓住这一历史性机遇，强化兰州新型工业化建设和壮大基础产业装备力量，提高兰州城市综合能力，形成兰州现代产业辐射带动作用，促进产业聚集，延伸产业链，是“再造兰州之产业”的重要任务。

装备制造业。2007年12月21日国家质检总局发布了全国制造业质量竞争力指数公报，在通过对31个省（自治区、直辖市）制造业相关数据的测算，甘肃省的竞争力指数有了较大提高，为77.43，在西部12个省（区、市）中排第五，仅低于重庆83.62，四川80.86，贵州79.65，比处于第四的陕西77.97，只低0.54，甚至高于中部的省份和东北的吉林、黑龙江。甘肃的装备制造业更是普遍高于全国的平均水平，通用设备制造业甘肃是80.31，全国的平均水平是80.03；专用设备制造业甘肃是84.01，全国的平均水平是81.79；电气机械及器材制造业81.15，可以看出甘肃的装备制造业在全国是具有一定的竞争优势的，而兰州市的装备制造业实现销售收入占全省的47%，形成了以石油化工机械、通用机械、电工电气、仪器仪表等为主体，门类较齐全、基础较雄厚、竞争力较强的装备制造业体系。尤其是以石油化工机械及相关配套产品为主的装备制造业，在全国是最具竞争力的。因此，发展具有竞争力的装备制造业是提升兰州城市综合实力，实现跨越式发展的有效途径。

兰州装备制造业，是我国重要的装备制造业基地，截至目前，拥有规模以上装备制造企业155家，占全兰州市规模以上工业企业的27%，销售收入64.9亿元，约占全省的45%，从业人员5.3万人，其中工程技术人员约占从业人员的9.4%，形成了石化装备、通用机械、仪器仪表等为主体的装备制造业体系。其中尤以大型石化装备业又是在全国优势明显，如：大型干燥机系列、重力掺混设备、系列迷宫密封压缩机、大型板壳式换热器、系列湿式空冷器、加氢反应器、螺纹锁紧环换热器、四合一叠合反应器、石化专用大型特殊阀门、炼油装置能量回收关键设备－烟机系列、乙烯装置系列废锅、大功率驱动电机等，兰石集团有限公司制造的加氢反应器、螺纹锁紧环换热器、四合一叠合反应器等产品，中石油兰州石化公司机械厂制造的炼油催化装置能量回收系统关键设备－烟气轮机系列、石化专用大型特殊阀门产品、以及兰州西牛公司制造的乙烯装置系列废热锅炉、兰州电机公司生产的大型驱动电机等石化重大技术装备的技术水平都达到了当今国内或国际同类产品的先进水平，其中，以烟气轮机系列为代表的石化机械装备在国内市场居于优势较为明显的主导地位。因此不难看出，我市石化装备制造业的创新能力和技术水平处于全国领先或先进地位，这些企业的群体优势和得天独厚的条件，为优先发展石化装备制造业创造了条件。

由于多方面的原因，兰州的装备制造业除存在我国石化装备制造业的共性问题外，主要还存在以下问题：一是发展大型石化装备将受到交通运输的限制；二是加工装备落后，生产能力小；三是人才流失严重，由于政策、地区收入的差距，人才流失，已成为企业创新发展需要面临解决的重大课题。四是投资发展环境仍待改善，有影响的企业已开始向发达地区转移，或将有发展前途的优势产品转嫁外地，在外地新办企业，对兰州装备制造业的持续发展将带来严重影响。

装备制造业具有资金密集、技术含量高、产业聚集高度集中、产业链长、流动资金用量大、投资风险高、占国民经济比重大等特点，扶持、发展装备制造业，需要得到各级政府、主管部门的大力支持，必须采取强有力的政策措施，长期予以保障。为了保持兰州石化装备制造业的发展优势，省、市政府必须制订更为有效、适宜地发展规划与政策措施。

现代石化业。长期以来石化业始终是兰州乃至甘肃的支柱产业，为地区经济的发展做出了突出的贡献。但随着其他省市大型石化项目的陆续投产，我国石化工业获得了迅速发展，使得具有“共和国长子”之称的兰州石化产业落后了。

当前，石化产业的发展走向是基地化、集约化、大型化，石化产品也逐步趋于专业化、精细化和系列化。从我国石化产业发展的趋势来看，要想在迅速发展的石化产业占一席之地，就必须对兰州的石化产业发展上，实施中石化和地方政府联动、中央和企业联动，统一规划和集中布局，依托现有基地，扩大产业规模，延伸产业链，实现集约化，经营规模化，最大限度地将初级产品转化为终端产品，整体提升石化产业的价值增值税平和综合竞争力。

高科冶金业。长期以来，有色冶金业一直是兰州工业的基础行业和特色行业。但此次金融危机，兰州冶金行业是受影响最明显的行业之一，面临重新洗牌的压力，同时，也是一次改造升级、调整振兴的机遇。要振兴就必须加大投入，积极进行技术改造，用高科技武装兰州的有色冶金业，着力打造兰州高科技的冶金行业。

有关机构就此提出了《兰州市冶金有色金属产业调整和振兴规划实施方案》。^[1]根据该方案，按三年时间，在冶金行业高起点实施33项大的技术改造项目和重大规模项目调整，预计总投资达286亿元，着力以龙头企业为核心，实施重大技术改造，进一步优化产业布局，构建连海煤电冶化循环经济产业基地；平安电解铝冶炼及加工基地；和平有色金属新材料研发及电池产业基地；金崖钢铁及延压产业循环经济基地等四大冶金有色产业基地，并使每个产业基地都能形成一批具有自主知识产权的的关键技术和核心产品，逐步实现也进有色金属产品由低端化向高技术、高附加值产品转化。经过该规划方案的顺利实施，按照规划设计预计，到2012年兰州市冶金有色行业可实现总产值（按2009年不变价格）达371亿元，年均增速20%；可实现工业增加值73.5亿元，年均增速20%可完成主营业务收入372.3亿元，年均增速20%。将使兰州的有色冶金业步入发展的快车道。