玉林市金融业发展现状

1　玉林市金融业发展现状

1.1　基础与优势

1.1.1　金融总量稳步增长，经济金融呈现出良性互动局面

2009年末玉林市全市金融机构人民币各项存款余额632.06亿元，比年初增长28.3％，其中，城乡居民储蓄存款余额455.88亿元，比年初增长18.7％；各项贷款余额312.09亿元，比年初增长48.6％，其中，中长期贷款余额174.77亿元，比年初增长68.4％。全年保险行业保费收入13.72亿元，同比增长4.20％，保险深度超过2.0％，保险密度为人均210元。全市各类金融机构均实现盈利，创造税后利润6.01亿元。

1.1.2　金融系统结构初步建成，经营活力和服务功能持续增强

玉林市全市初步建立起包括银行、保险、证券、融资性担保公司、小额贷款公司等金融机构在内的金融系统，各项金融服务业务发展迅速，金融创新活力较强。到2009年末，全市共有中行、农行、工行、建行等7家银行机构，中国人保、中国人寿、太平洋保险等20个保险机构，国海证券等证券营业部，广西金融投资集团中小企业信用担保有限公司等20家融资性担保公司。金融业务种类相对完善，金融系统组织结构初步建成。

1.1.3　金融生态环境优化，政府引导和统筹协调能力加强

玉林市委、市政府对金融工作十分重视，努力构建良好的金融生态环境。2009年4月，市政府正式成立玉林市人民政府金融工作办公室（以下简称“金融办”），统一协调和管理玉林市金融工作。金融办充分发挥政府与银行之间的桥梁和纽带作用，加强与金融机构和项目主体单位之间的联系协调，互通信息，增进了解，巩固合作，尽最大能力为项目建设筹集和协调资金，提高我市筹融资工作的质量和效率；建立政、银、企业合作机制，切实加强对全市政银企合作工作的组织和协调，按季召开经济金融运行分析例会，并定期不定期召开项目推介会，主动为银行、企业牵线搭桥，加强信息沟通，促进有效合作。

1.2　问题与挑战

1.2.1　金融业发展总体水平相对较低

从增量上看，玉林市金融业发展速度相对较快，但从存量上来看，玉林市金融业发展的整体水平仍旧相对较低。金融产业增加值在国民生产总值和第三产业增加值中的比例较小，金融服务水平、业务种类和对实体经济的支持力度都相对有限；数据处理、呼叫、灾备、培训、金融创新研发等金融产业的后台业务不发达，金融业配套产业支持力度较低；整体信用环境有待进一步改善，居民信用意识不强，信用体系建设工作仍有较大差距；金融人才储备结构不尽合理，高端金融人才较为缺乏。

1.2.2　金融系统结构与地区产业结构不匹配

玉林市以中小企业为主的地区产业结构，同以工行、农行、中行、建行等大型商业银行为主体银行业结构不相匹配，形成了“大银行、小企业”的投融资矛盾，对中小企业融资发展造成了一定制约。玉林市中小企业发展迅速，到2009年末中小企业数达到1.89万家，占全市企业总数的98％。但中小企业抵押贷款由于存在着土地和房产权归属不明晰，集体性质用地不能办理抵押登记，财务制度不够健全完善，资产负债、所有者权益等财务性报表未经有关部门审计等长期历史遗留问题，难以从要求更为严格、风险控制意识相对更高的大型银行中获得贷款，使得进一步发展受到严重束缚。

1.2.3　资本市场发展相对滞后

金融市场发育不足，资本市场仍需进一步发展。玉林市金融业的金融业务和金融资产主要集中于存贷款市场，其他金融市场发展缓慢；金融工具和金融创新的发展势头虽然较好，但从存量上看业务品种仍比较单一，创新力度仍相对较低；资本市场发展虽然有了一定基础，但利用企业债券、资产证券化等更多品种的资本市场工具，发展和利用多层次资本市场方面仍需进一步加大工作力度。玉林市经济总量在2009年达到683亿元，在整个广西壮族自治区排名第4位，但玉林市至今仍没有一家在资本市场上市的公司，这与玉林市经济发展水平严重不符，也对企业的长远发展造成了不利影响。

1.2.4　城乡金融服务水平存在差距

玉林市是广西的农业大市，农业人口占总人口的80％以上，城市辐射带动力不强，城乡差距较大。从金融服务角度来看，随着农村经济产业结构的不断升级调整以及农村生产经营方式的转变，部分农民已从传统的农业生产中摆脱出来，成为专业户和生产大户，对资金的需求数额较大；立足于当地资源发展起来的农业企业，也受到管理水平和市场波动的影响，生产经营活动风险较大，难以从传统的金融机构中获得相应的金融服务。以城市地区标准设立的一系列金融服务业务在农村地区存在着适应性问题，农村居民无法享受到与城市居民同等的金融服务，与全市城乡一体化统筹发展的战略不相符合。更为严重的是，农村地区银行存贷比偏低，县域资金外流现象严重，导致农民不仅贷款问题得不到解决，而且很大一部分的农村存款被抽取到其他地方使用，造成农村资金的流失。