【摘要】：3.3.2 招投标程序土地整理项目还没有完全配套的招投标机制，目前实行的招投标办法是借鉴工业和民用建筑项目以及水利水电工程项目的做法。投标人则要根据项目情况和招标文件的要求编制并递交投标文件。招标投标阶段是整个招投标过程的实质性阶段。这一阶段的主要工作包括开标、评标、中标以及谈判签约，是招投标过程的关键阶段。
3.3.2 招投标程序
土地整理项目还没有完全配套的招投标机制，目前实行的招投标办法是借鉴工业和民用建筑项目以及水利水电工程项目的做法。
招标投标并不是截然分开的两套流程，在不同阶段招标人和投标人的工作内容各有侧重，在某些阶段两者的工作又有所交叉。可以根据招标人和投标人参与的程度将招投标过程粗略划分为招标准备阶段、招标投标阶段和决标签约阶段，如表3-1和图3-13所示。
表3-1 招投标程序
图3-13 招投标程序
3.3.2.1 招标准备阶段
招标准备阶段是从项目承担单位决定进行项目招标到正式对外招标即发布招标公告(或投标邀请书)之前的这一阶段所做的一系列准备工作。这一阶段的主要工作有成立招标机构、编制招标的有关文件。
3.3.2.2 招标投标阶段
招标投标阶段是从发布招标公告之日(或发出投标邀请书之日)到投标截止日为止的这一时期。这一阶段招标人要做好招标的组织工作，具体工作包括招标邀请、组织资格预审、现场踏勘及答疑等。投标人则要根据项目情况和招标文件的要求编制并递交投标文件。招标投标阶段是整个招投标过程的实质性阶段。
3.3.2.3 决标签约阶段
从开标到签订合同这一阶段称为决标签约阶段，是对各投标书进行评审比较，并最终确定中标人的过程。这一阶段的主要工作包括开标、评标、中标以及谈判签约，是招投标过程的关键阶段。
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